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【事項名稱(chēng)】
發(fā)票票種核定
【申請條件】
納稅人需領(lǐng)用發(fā)票的，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理發(fā)票領(lǐng)用手續。主管稅務(wù)機關(guān)根據納稅人的經(jīng)營(yíng)范圍和規模，確認領(lǐng)用發(fā)票的種類(lèi)、數量、開(kāi)票限額等事宜。已辦理發(fā)票票種核定的納稅人，當前領(lǐng)用發(fā)票的種類(lèi)、數量或者開(kāi)票限額不能滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)需要的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出調整。
【設定依據】
《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條
【辦理材料】
【辦理地點(diǎn)】
可通過(guò)辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局辦理。
【辦理機構】
主管稅務(wù)機關(guān)
【收費標準】
不收費
【辦理時(shí)間】
5個(gè)工作日內辦結；辦理增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票票種核定事項，除稅務(wù)機關(guān)按規定確定的高風(fēng)險等情形外，即時(shí)辦結；本事項辦結時(shí)限不包含增值稅專(zhuān)用發(fā)票（增值稅稅控系統）最高開(kāi)票限額審批環(huán)節時(shí)限。
【聯(lián)系電話(huà)】
（021）12366
【辦理流程】
【納稅人注意事項】
1.納稅人對報送材料的真實(shí)性和合法性承擔責任。
2.文書(shū)表單可在省（自治區、直轄市和計劃單列市）稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心”欄目查詢(xún)下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。
3.稅務(wù)機關(guān)提供“最多跑一次”服務(wù)。納稅人在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。
4.納稅人使用符合電子簽名法規定條件的電子簽名，與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力。
5.領(lǐng)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的納稅人，在完成票種核定后，還需辦理增值稅專(zhuān)用發(fā)票（增值稅稅控系統）最高開(kāi)票限額審批事項。
6.根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告 2019 年第 33 號）規定，增值稅小規模納稅人（其他個(gè)人除外）發(fā)生增值稅應稅行為，需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統自行開(kāi)具。選擇自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的小規模納稅人，稅務(wù)機關(guān)不再為其代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
7.納稅信用 A 級的納稅人可一次領(lǐng)取不超過(guò) 3 個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，納稅信用 B 級的納稅人可一次領(lǐng)取不超過(guò) 2 個(gè)月的增值稅發(fā)票用量。以上兩類(lèi)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，需要調整增值稅發(fā)票用量，手續齊全的，按照規定即時(shí)辦理。
8.符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告 2018 年第 29 號)中規定的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票條件的，主管稅務(wù)機關(guān)應當自受理申請之日起 2 個(gè)工作日內辦結，有條件的主管稅務(wù)機關(guān)當日辦結。
新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票主要包括發(fā)票票種核定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票（增值稅稅控系統）最高開(kāi)票限額審批、增值稅稅控系統專(zhuān)用設備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等涉稅事項。
稅務(wù)機關(guān)為符合條件的首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的新辦納稅人辦理發(fā)票票種核定，增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò) 10 萬(wàn)元，每月最高領(lǐng)用數量不超過(guò) 25 份；增值稅普通發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò) 10 萬(wàn)元，每月最高領(lǐng)用數量不超過(guò) 50 份。各省稅務(wù)機關(guān)可以在此范圍內結合納稅人稅收風(fēng)險程度，自行確定新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票票種核定標準。
9.增值稅電子發(fā)票的開(kāi)票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印增值稅電子發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規定等與稅務(wù)機關(guān)監制的增值稅紙質(zhì)發(fā)票相同。
電子發(fā)票的號段，由稅務(wù)后臺征管系統同步至增值稅電子發(fā)票系統，通過(guò)增值稅電子發(fā)票系統賦予納稅人。
10.納稅人領(lǐng)用電子發(fā)票時(shí)需使用電子發(fā)票服務(wù)平臺。電子發(fā)票服務(wù)平臺應提供電子發(fā)票版式文件的生成、打印查詢(xún)和交付等服務(wù)。自建和第三方建設的電子發(fā)票服務(wù)平臺應報稅務(wù)機關(guān)備案。
11.對于實(shí)行納稅輔導期管理的增值稅一般納稅人，領(lǐng)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行按次限量控制，可以根據納稅人的經(jīng)營(yíng)情況核定每次專(zhuān)用發(fā)票的供應數量，但每次發(fā)放專(zhuān)用發(fā)票數量不得超過(guò) 25 份。
對納稅信用評價(jià)為 D 級的納稅人，增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗）舊供新、嚴格限量供應。
12.臨時(shí)到本省、自治區、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，憑所在地稅務(wù)機關(guān)的證明，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)用經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。
稅務(wù)機關(guān)對外省、自治區、直轄市來(lái)本轄區從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人領(lǐng)用發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據所領(lǐng)用發(fā)票的票面限額以及數量交納不超過(guò) 1 萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷(xiāo)發(fā)票。按期繳銷(xiāo)發(fā)票后，解除保證人的擔保義務(wù)或者退還保證金。未按期繳銷(xiāo)發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔法律責任。
提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機關(guān)規定。
13.稅務(wù)機關(guān)向需使用金稅盤(pán)、稅控盤(pán)的每一位納稅人發(fā)放《增值稅稅控系統安裝使用告知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《使用告知書(shū)》），告知納稅人有關(guān)政策規定和享有的權利。服務(wù)單位憑《使用告知書(shū)》向納稅人銷(xiāo)售專(zhuān)用設備，提供售后服務(wù)，嚴禁向未持有《使用告知書(shū)》的納稅人發(fā)售專(zhuān)用設備。
14.按照《國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于發(fā)布<機動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部公告 2020 年第 23 號 ）規定，對使用機動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具模塊的銷(xiāo)售方，需要調整機動(dòng)車(chē)發(fā)票用量的，可以按需要即時(shí)辦理。對于同時(shí)存在其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申領(lǐng)發(fā)票的，仍應按現行有關(guān)規定執行。
15.按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺等事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告 2020 年第 1 號）規定，納稅人辦理增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票票種核定事項，除稅務(wù)機關(guān)按規定確定的高風(fēng)險等情形外，主管稅務(wù)機關(guān)應當即時(shí)辦結。
16.自 2020 年 12 月 21 日起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等 11 個(gè)地區的新辦納稅人中實(shí)行專(zhuān)票電子化，受票方范圍為全國。其中，寧波、石家莊和杭州等 3 個(gè)地區已試點(diǎn)納稅人開(kāi)具增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票的受票方范圍擴至全國。
2021 年 1 月 21 日起，在北京、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、大連、廈門(mén)和青島等 25 個(gè)地區的新辦納稅人中實(shí)行專(zhuān)票電子化，受票方范圍為全國。
增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票由各省稅務(wù)局監制，采用電子簽名代替發(fā)票專(zhuān)用章，屬于增值稅專(zhuān)用發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規定等與增值稅紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票相同。
自各地專(zhuān)票電子化實(shí)行之日起，本地區需要開(kāi)具增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、增值稅紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票、增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票、紙質(zhì)機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票和紙質(zhì)二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票的新辦納稅人，統一領(lǐng)取稅務(wù) UKey 開(kāi)具發(fā)票。稅務(wù)機關(guān)向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù) UKey，并依托增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，為納稅人提供免費的增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具服務(wù)。
稅務(wù)機關(guān)按照增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票的合計數，為納稅人核定增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)用數量。
電子專(zhuān)票和紙質(zhì)專(zhuān)票的增值稅專(zhuān)用發(fā)票（增值稅稅控系統）最高開(kāi)票限額應當相同。納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，既可以開(kāi)具電子專(zhuān)票，也可以開(kāi)具紙質(zhì)專(zhuān)票。受票方索取紙質(zhì)專(zhuān)票的，開(kāi)票方應當開(kāi)具紙質(zhì)專(zhuān)票。
