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【事項名稱(chēng)】
增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額審批
【申請條件】
納稅人在初次申請使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票以及變更增值稅專(zhuān)用發(fā)票限額時(shí)，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額審批。
【設定依據】
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》附件第236項
【辦理材料】
【辦理地點(diǎn)】
可通過(guò)辦稅服務(wù)廳（場(chǎng)所）、電子稅務(wù)局辦理。
【辦理機構】
主管稅務(wù)機關(guān)
【收費標準】
不收費
【辦理時(shí)間】
10個(gè)工作日。稅務(wù)機關(guān)自受理申請之日起10個(gè)工作日內作出行政許可決定，在10個(gè)工作日內不能辦結的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)5個(gè)工作日。
【聯(lián)系電話(huà)】
（021）12366
【辦理流程】
【納稅人注意事項】
1.納稅人對報送材料的真實(shí)性和合法性承擔責任。
2.文書(shū)表單可在省（自治區、直轄市和計劃單列市）稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心”欄目查詢(xún)下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。
3.稅務(wù)機關(guān)對增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額審批（10萬(wàn)元以下）提供“最多跑一次”服務(wù)。納稅人在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。
4.納稅人使用符合電子簽名法規定條件的電子簽名，與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力。
5.辦理該事項的納稅人，需事先辦理發(fā)票票種核定事項。
6.增值稅專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理。最高開(kāi)票限額，是指單份專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具的銷(xiāo)售額合計數不得達到的上限額度。最高開(kāi)票限額由納稅人申請，區縣稅務(wù)機關(guān)依法審批。主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人申請后，根據需要進(jìn)行實(shí)地查驗。實(shí)地查驗的范圍和方法由各省稅務(wù)機關(guān)確定。
7.已由稅務(wù)機關(guān)現場(chǎng)采集法定代表人（業(yè)主、負責人）實(shí)名信息的納稅人，申請增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額不超過(guò)十萬(wàn)元的，稅務(wù)機關(guān)應當自受理申請之日起2個(gè)工作日內辦結，有條件的稅務(wù)機關(guān)即時(shí)辦結。
8.符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第29號)中規定的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票條件的，主管稅務(wù)機關(guān)應當自受理申請之日起2個(gè)工作日內辦結，有條件的主管稅務(wù)機關(guān)當日辦結。
新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票主要包括發(fā)票票種核定、增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額審批、增值稅稅控系統專(zhuān)用設備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等涉稅事項。
稅務(wù)機關(guān)為符合條件的首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的新辦納稅人辦理發(fā)票票種核定，增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元，每月最高領(lǐng)用數量不超過(guò)25份；增值稅普通發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元，每月最高領(lǐng)用數量不超過(guò)50份。各省稅務(wù)機關(guān)可以在此范圍內結合納稅人稅收風(fēng)險程度，自行確定新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票票種核定標準。
9.本事項辦結后，納稅人還需辦理增值稅稅控系統專(zhuān)用設備的初始發(fā)行或變更發(fā)行。
10.納稅人申請增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額不超過(guò)十萬(wàn)元的，主管稅務(wù)機關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗。
11.實(shí)行納稅輔導期管理的小型商貿批發(fā)企業(yè)，領(lǐng)購專(zhuān)用發(fā)票的最高開(kāi)票限額不得超過(guò)十萬(wàn)元；其他一般納稅人專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額應根據企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況重新核定。
12.稅務(wù)機關(guān)按照增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票的合計數，為納稅人核定增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)用數量。增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票的增值稅稅控系統最高開(kāi)票限額應當相同。
