本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》《上海市政府信息公開(kāi)規定》要求，由上海市浦東新區國家稅務(wù)局保稅區稅務(wù)分局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局保稅區分局編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報情況、咨詢(xún)處理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站(www.zmtax.sh.gov.cn)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市浦東新區國家稅務(wù)局保稅區稅務(wù)分局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局保稅區分局辦公室（地址：上海市基隆路9號，郵編：200131，電話(huà)：021－58693153）。

　　（一）分工明確，規范有序。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》《上海市政府信息公開(kāi)規定》、市稅務(wù)系統政府信息主動(dòng)公開(kāi)及依申請公開(kāi)工作規程，“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，強化組織領(lǐng)導，完善工作機制、細化工作流程。辦公室作為責任部門(mén)，具體負責本局政府信息公開(kāi)工作的協(xié)調推進(jìn)；其他部門(mén)就涉及的政府信息做好相關(guān)內容組織、信息提供以及保密審查工作。

　　（二）把握需求，重點(diǎn)突出。重點(diǎn)宣傳 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、金稅三期、小微企業(yè)政策、個(gè)人所得稅等熱點(diǎn)信息；及時(shí)公布欠稅公告、申報催報公告、非正常戶(hù)公告、行政許可事項等信息；設置網(wǎng)上辦稅廳入口，方便納稅人辦稅；公開(kāi)年度決算報告，加強政府財務(wù)信息公開(kāi)的透明度。

　　（三）拓展渠道，手段創(chuàng )新。充分利用稅務(wù)子網(wǎng)站、互動(dòng)參與平臺、稅收宣傳月等渠道，加強信息公開(kāi)工作的力度。利用常用涉稅事項二維碼掃描，實(shí)現個(gè)性化納稅服務(wù)，告知納稅人事項辦理流程；運用12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)，提供政策告知、納稅咨詢(xún)、涉稅舉報、投訴監督等服務(wù)；依托多媒體教室、納稅人學(xué)堂，做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、金稅三期、小微企業(yè)政策等項目培訓工作；依托 “1+4”區域通辦，于主辦稅服務(wù)廳和各延伸點(diǎn)均設置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，配置設備供納稅人查詢(xún)；加強和區局、其他稅務(wù)分局的交流，積極探討依申請公開(kāi)工作中面臨的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，審慎、妥善處理各種依申請公開(kāi)政府信息案件。

　　2016年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息68條，全文電子化率達100%。其中，機構人事類(lèi)信息1條，占1.47%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息66條，占97.06%；其他1條，占1.47%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1.稅務(wù)機構職能情況。公布本局主要職責，內設機構、干部任職、職能等信息。

　　2.稅務(wù)行政許可相關(guān)信息。公開(kāi)稅務(wù)行政審批事項辦理條件、程序、期限、依據以及辦理狀態(tài)和結果。

　　3.涉稅公告。定期公開(kāi)“欠稅公告” “非正常戶(hù)認定公告” “納稅申報催報公告” “納稅催繳公告”等稅收征管信息。

　　4、財務(wù)預算決算公告。定期公開(kāi)本局財務(wù)預算報告、財務(wù)決算報告。

　　5. 其他應公告的涉稅事情和貫徹落實(shí)國家稅收政策的情況。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1.稅務(wù)網(wǎng)站。通過(guò)本局網(wǎng)站對有關(guān)機構人事、行政許可審批事項、欠稅公告等政府信息向納稅人公布。2016年，本局在網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)政府信息數68條；本單位政府網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量為3064886次，信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量150967次。

　　2.辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公開(kāi)。依托辦稅服務(wù)廳“1+4”區域通辦，于主辦稅服務(wù)廳以及各延伸點(diǎn)設置服務(wù)導向臺、便民辦稅服務(wù)區，為納稅人提供稅收咨詢(xún)、自助辦稅服務(wù)、網(wǎng)上辦稅信息查詢(xún)、政府公開(kāi)信息網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等便民辦稅服務(wù)。設置公告欄、宣傳資料架、液晶顯示屏、意見(jiàn)箱等，公開(kāi)機構設置、工作人員、最新稅收政策等信息，方便納稅人及時(shí)全面地獲取辦稅信息。

　　3.網(wǎng)上辦稅體驗區。網(wǎng)上辦稅體驗區擴圍，電腦增至45臺，并配備兩名專(zhuān)職輔導員輔導網(wǎng)廳事項，同時(shí)印制《網(wǎng)廳操作手冊》及網(wǎng)廳涉稅事項辦理流程等，加強體驗度。大廳延伸點(diǎn)增設網(wǎng)上辦稅輔導區，申報高峰期管理所派駐所長(cháng)及管理員進(jìn)駐延伸點(diǎn)，協(xié)助納稅人進(jìn)行網(wǎng)廳操作，并實(shí)現面對面的納稅宣傳。

　　4.12366熱線(xiàn)。通過(guò)增加對外服務(wù)的線(xiàn)路，借調干部輪崗值班，增加午間值班，實(shí)現9條線(xiàn)八小時(shí)不間斷的工作節奏。全年接聽(tīng)熱線(xiàn)124170次。整理熱線(xiàn)問(wèn)題70個(gè)，收集納稅人呼聲建議20個(gè)，供本局各部門(mén)借鑒應用。

　　5.短信平臺、移動(dòng)辦稅終端、微博平臺、稅企互動(dòng)平臺。如在營(yíng)改增工作中，通過(guò)稅企互動(dòng)平臺發(fā)送營(yíng)改增相關(guān)信息98466條；通過(guò)短信平臺發(fā)送營(yíng)改增相關(guān)信息50463條；在本局子網(wǎng)站及辦稅服務(wù)大廳自助查詢(xún)機、大屏幕等上發(fā)布營(yíng)改增公告、政策100余條。共印制各類(lèi)營(yíng)改增輔導宣傳材料2600余份在大廳及延伸點(diǎn)發(fā)放。

　　6.納稅服務(wù)咨詢(xún)室。設立咨詢(xún)室，由本局第九稅務(wù)所管理，接待并處理納稅人的涉稅咨詢(xún)。

　　7.納稅人學(xué)堂。全年組織8期營(yíng)改增政策宣講培訓，主要針對純營(yíng)改增企業(yè)、融資租賃企業(yè)，2015年營(yíng)業(yè)稅稅負較高企業(yè)、總局市局四大行業(yè)樣本企業(yè)等進(jìn)行營(yíng)改增政策、增值稅納稅申報及稅負測算分析等內容的培訓。現場(chǎng)培訓人數達2000多人次。同時(shí)通過(guò)短信通知要求31000多戶(hù)增值稅納稅人參加滬江網(wǎng)營(yíng)改增政策、增值稅納稅申報等全面培訓。

　　本局2016年共受理政府信息公開(kāi)申請0件。

　　2016度未發(fā)生針對本局有關(guān)政府信息公開(kāi)事項的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　本局2016年度共接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)約124170次。政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量約150967次。

　　2016年本局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成效，但仍有不足之處，如：公開(kāi)信息的實(shí)用性、及時(shí)性仍需提高，在公開(kāi)渠道的多樣性、信息獲取的便捷性有待完善。2017年本局將進(jìn)一步加大力度，開(kāi)拓渠道，夯實(shí)基礎，提升政府信息公開(kāi)意識，健全工作制度，深入貫徹落實(shí)上級機關(guān)相關(guān)規定，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作質(zhì)效。

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）僅反映2016年1月1日至12月31日本局的政府信息公開(kāi)工作情況。

　　（二）附表