國家稅務(wù)總局上海市各區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局、各稽查局，市局機關(guān)各處室，信息中心：

　　根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）安排，結合本市納稅人繳費人新需求，現推出第二批25條便民辦稅繳費接續措施，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續貢獻力量。現通知如下：

　　一、訴求響應提質(zhì)。積極學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，在全市主辦稅服務(wù)廳設立“稅費爭議調解室”，進(jìn)一步暢通納稅人繳費人訴求有效收集、快速響應和及時(shí)反饋渠道，提升稅費爭議解決質(zhì)效。深化公職律師全市響應機制，組織公職律師運用和解、調解等法律救濟途徑，積極參與涉稅爭議化解，為涉稅爭議解決提供法律支持。通過(guò)納稅繳費服務(wù)投訴暨輿情分析聯(lián)席會(huì )議制度，強化部門(mén)間協(xié)調聯(lián)動(dòng)和層級間上下互動(dòng)，切實(shí)解決問(wèn)題。依托覆蓋電子稅務(wù)局、微工作臺、電子申報系統的多渠道、交互式推送模式，精準鎖定納稅人“一對一推送”，實(shí)現稅費政策精準推送、宣傳咨詢(xún)一體辦理、稅費需求及時(shí)響應。配合稅務(wù)總局完成自然人稅收管理系統提示提醒等相關(guān)功能的升級優(yōu)化，為自然人納稅提供更精準的指引。根據稅務(wù)總局統一部署，結合自然人稅收管理系統各端用戶(hù)的應用反饋情況，對登記、申報、征收、綜合等辦稅功能進(jìn)行持續改進(jìn)，提升自然人的體驗度。

　　二、政策落實(shí)提效。及時(shí)更新上海稅務(wù)官方網(wǎng)站政策法規庫，進(jìn)一步便利社會(huì )公眾查詢(xún)知曉稅收政策。進(jìn)一步通過(guò)本市媒體加強稅費政策宣傳，在報、網(wǎng)、端、微、屏廣泛開(kāi)展政策解讀，探索通過(guò)多平臺推送有關(guān)政策宣傳小視頻和新政公告，促進(jìn)市場(chǎng)主體知政策、會(huì )操作、能享受。圍繞新出臺稅費政策解讀、操作指南等，及時(shí)制作圖解、動(dòng)漫、短視頻、電子書(shū)等公眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的新媒體解讀產(chǎn)品，依托上海稅務(wù)系統新媒體平臺組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )接龍活動(dòng)，提升政策知曉度和送達率。依托行業(yè)研究室收集、整理、匯總行業(yè)性稅收政策，借助電子稅務(wù)局、千戶(hù)集團稅企微信群等線(xiàn)上渠道，向在滬千戶(hù)集團進(jìn)行推送，幫助集團企業(yè)精準適用政策。發(fā)揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，依托上海市稅務(wù)系統志愿服務(wù)總隊、上海稅務(wù)青年“青春助企服務(wù)團”等團隊開(kāi)展政策宣傳和咨詢(xún)等服務(wù)，同時(shí)培育一批上海市稅務(wù)系統文明實(shí)踐基地，為稅務(wù)青年服務(wù)納稅人繳費人搭建更多平臺。

　　三、精細服務(wù)提檔。貫徹落實(shí)長(cháng)三角裁量基準公告政策措施，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、政策宣傳、規范操作、新舊政策銜接等工作，確保政策落地實(shí)施。貫徹落實(shí)國務(wù)院和稅務(wù)總局關(guān)于復制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革舉措的相關(guān)工作要求，把各項復制推廣舉措落實(shí)落細，助力市場(chǎng)主體發(fā)展。結合數字化電子發(fā)票推廣，做好全國版征納互動(dòng)服務(wù)的推廣上線(xiàn)工作。根據稅務(wù)總局統一部署，組織開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。持續優(yōu)化數據交換內容，完善銀稅互動(dòng)移動(dòng)端平臺功能，優(yōu)化平臺操作界面和操作流程。

　　四、智能辦稅提速。依托上海市政府“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺，做好系統開(kāi)發(fā)對接，持續將繳費業(yè)務(wù)從線(xiàn)下推到線(xiàn)上，并配合社保部門(mén)將相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)逐步線(xiàn)上化，提升“掌上辦、網(wǎng)上辦”質(zhì)效。配合稅務(wù)總局優(yōu)化自然人稅收管理系統稅務(wù)端功能，不斷提升數字化、智能化水平，加強培訓輔導，提升自然人納稅人辦稅便捷度。進(jìn)一步擴大全國跨省異地電子繳稅推廣成果，會(huì )同國庫部門(mén)推動(dòng)更多商業(yè)銀行優(yōu)化完善系統功能，擴大跨省異地電子繳稅合作銀行覆蓋面；支持跨省資金清算，優(yōu)化電子稅務(wù)局相關(guān)模塊；支持跨省簽約繳稅網(wǎng)上辦，為跨省經(jīng)營(yíng)納稅人提供更加便利化的繳稅方式，實(shí)現足不出戶(hù)即可跨省繳稅。

　　五、精簡(jiǎn)流程提級。在現有電子稅務(wù)局“印花稅一鍵零申報”的基礎上，進(jìn)一步提升操作便捷性，優(yōu)化申報界面，提高零申報納稅人辦稅效率。簡(jiǎn)化印花稅申報流程，探索銀行、保險、煙草等行業(yè)合同明細信息導入，實(shí)現匯總申報。根據稅務(wù)總局統一部署，推進(jìn)土地出讓類(lèi)、電力能源類(lèi)非稅收入繳費指引相關(guān)工作。堅持“便民、高效”原則，做到“首次受理，全程輔導”，線(xiàn)下申報業(yè)務(wù)“免填單”，依數據申報“免資料”，拓展各類(lèi)“網(wǎng)上、掌上”繳費渠道，現場(chǎng)繳費“免跑動(dòng)”。持續做好職業(yè)傷害保障制度試點(diǎn)征收工作，強化跟蹤服務(wù)，調研被保障人員、繳費單位、基金管理部門(mén)等各方的訴求，及時(shí)掌握和回應試點(diǎn)企業(yè)關(guān)切，為推進(jìn)試點(diǎn)持續營(yíng)造良好氛圍。在已實(shí)現電力能源類(lèi)相關(guān)非稅收入匯算清繳功能上線(xiàn)的基礎上，持續做好繳費人使用情況跟蹤，確保線(xiàn)上功能運行順暢。

　　六、規范執法提升。根據稅務(wù)總局統一部署，在一般納稅人登記等6項涉稅事項推行說(shuō)服教育、提示提醒、自查輔導等非強制性執法方式，提升稅務(wù)執法精確度和執法公信力，進(jìn)一步促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，維護納稅人繳費人合法權益，增強人民群眾的法治獲得感和滿(mǎn)意度。組織開(kāi)展重大稅收違法失信主體學(xué)習公布管理辦法的政策宣傳與輔導，鼓勵失信主體修復納稅信用；組織申請提前停止公布的失信主體法定代表人、財務(wù)負責人等參加信用培訓，開(kāi)展依法誠信納稅教育。

　　請各單位各部門(mén)切實(shí)加強組織領(lǐng)導，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，結合工作實(shí)際，抓好便民辦稅繳費措施實(shí)施，推動(dòng)各項措施及時(shí)落地見(jiàn)效，確保連續第10年開(kāi)展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)局起勢、持續深化，不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿(mǎn)意度。

　　特此通知。

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

　　2023年4月6日