國家稅務(wù)總局上海市各區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局、各稽查局，市局機關(guān)各處室，信息中心：

　　為深入貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）的工作要求，2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現代化”為主題，連續第10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施，現將市局制定的《關(guān)于本市開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請各單位、各部門(mén)結合工作實(shí)際遵照執行。

　　特此通知。

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

　　2023年2月24日    

關(guān)于本市開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）的工作要求，2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現代化”為主題，連續第10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”），先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施，后續還將分批推出若干接續措施，不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿(mǎn)意度，更好服務(wù)中國式現代化，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步貢獻稅務(wù)力量。現結合本市稅務(wù)工作實(shí)際，就開(kāi)展2023年本市“春風(fēng)行動(dòng)”提出如下意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　為深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦落實(shí)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，堅持人民至上，堅持守正創(chuàng )新，堅持問(wèn)題導向，堅持系統觀(guān)念，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，打連發(fā)、呈遞進(jìn)，分批接續推出系列改革創(chuàng )新舉措，推動(dòng)訴求響應提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級、規范執法提升，大力提振市場(chǎng)預期和信心，以快速有力的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)好局起好步、釋放穩增長(cháng)促發(fā)展的積極信號貢獻稅務(wù)力量。

　　二、行動(dòng)內容

　　在稅務(wù)總局的統一部署下，不折不扣完成各項工作任務(wù)。結合本市實(shí)際，細化落實(shí)并推出第一批17條便民辦稅繳費措施，包括以下六個(gè)方面：

　　（一）訴求響應提質(zhì)。通過(guò)納稅人需求分析和問(wèn)題解決機制以及明察暗訪(fǎng)等動(dòng)態(tài)收集納稅人意見(jiàn)建議，組織業(yè)務(wù)部門(mén)間橫向協(xié)同、全市稅務(wù)系統間上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，擬定優(yōu)化措施，切實(shí)解決納稅人急難愁盼問(wèn)題。深入開(kāi)展“稅直達”試點(diǎn)，分析不同提醒方式在納稅信用評價(jià)中對不同類(lèi)型納稅人繳費人行為的影響，根據不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行分類(lèi)精準推送，引導納稅人繳費人主動(dòng)采取守信行為，積極進(jìn)行信用修復。　　

　　（二）政策落實(shí)提效。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導的工作要求，重點(diǎn)加強宣傳輔導的精準性，通過(guò)電子稅務(wù)局等渠道向目標企業(yè)推送政策信息，幫助納稅人及時(shí)、準確、充分享受政策紅利。拓寬個(gè)人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，進(jìn)一步提升納稅人獲得感。通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下深入開(kāi)展第32個(gè)全國稅收宣傳月系列活動(dòng)，積極向納稅人繳費人宣傳相關(guān)便民辦稅政策措施。　　

　　（三）精細服務(wù)提檔。持續運用“全國納稅人供應鏈查詢(xún)”功能，根據困難企業(yè)實(shí)際需求，積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，促成雙方自行自愿按市場(chǎng)化原則實(shí)現有效購銷(xiāo)，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。探索為納稅人優(yōu)先提供智能應答服務(wù)，不斷提高智能咨詢(xún)服務(wù)水平。結合數字化電子發(fā)票在本市試點(diǎn)推廣的工作進(jìn)度，及時(shí)組織開(kāi)展技術(shù)與應用可視答疑試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞新功能的系統操作、新政策的解讀口徑、新問(wèn)題的解決方法，為納稅人提供更加直觀(guān)、準確、高效的咨詢(xún)服務(wù)。　　

　　（四）智能辦稅提速。配合稅務(wù)總局建立健全全國統一稅務(wù)可信身份賬戶(hù)體系，方便納稅人通過(guò)多種渠道辦理業(yè)務(wù)。支持納稅人在境外通過(guò)網(wǎng)上申報等方式，依托財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統與人民幣跨境支付機制，直接使用人民幣跨境繳納稅款。推動(dòng)實(shí)現數字人民幣繳納稅費，豐富數字人民幣應用場(chǎng)景，滿(mǎn)足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。

　　（五）精簡(jiǎn)流程提級。根據稅務(wù)總局統一部署，為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人注銷(xiāo)前申請當年度手續費退付提供便利。加強登記業(yè)務(wù)協(xié)同，簡(jiǎn)化變更登記操作流程，納稅人在市場(chǎng)監管部門(mén)依法辦理變更登記后，無(wú)需向稅務(wù)機關(guān)報告登記變更信息，稅務(wù)機關(guān)根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享的變更登記信息自動(dòng)同步予以變更。開(kāi)通個(gè)人養老金扣除填報功能，并通過(guò)“上海稅務(wù)”微信公眾號、12366等渠道做好宣傳輔導，為納稅人填報提供操作指導。推進(jìn)全國車(chē)船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)與核驗，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。　

　　（六）規范執法提升。根據稅務(wù)總局統一部署，優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險提示服務(wù)，幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。優(yōu)化新設立納稅人納稅信用復評機制，納入納稅信用管理時(shí)間不滿(mǎn)一個(gè)評價(jià)年度但已滿(mǎn)12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請；稅務(wù)機關(guān)于4月或10月依據其近12個(gè)月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價(jià)結果，并提供自我查詢(xún)服務(wù)。

　　三、工作要求

　　（一）堅持加強統籌，有序接力推進(jìn)

　　要始終把堅持黨的全面領(lǐng)導貫穿到“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)的全過(guò)程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，有效激勵黨員干部擔當作為，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。

　　（二）堅持狠抓落實(shí)，對標對表銷(xiāo)號

　　要全面把握連續第10年開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，堅持對標對表，推動(dòng)各項措施落實(shí)落細；各單位各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強工作指導和督促，及時(shí)解決落實(shí)中的疑難問(wèn)題。要加強溝通協(xié)作，細化重點(diǎn)任務(wù)，確保“春風(fēng)行動(dòng)”取得實(shí)效。

　　（三）堅持探索創(chuàng )新，強化經(jīng)驗總結

　　在落實(shí)過(guò)程中要勇于探索創(chuàng )新，通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，著(zhù)力解決納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題。對實(shí)踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認可的改革措施及時(shí)進(jìn)行總結提煉，擇優(yōu)在全市稅務(wù)系統內進(jìn)行復制推廣。

　　（四）堅持宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍

　　要結合“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展成效，主動(dòng)開(kāi)展多種形式的宣傳報道，加大對“春風(fēng)行動(dòng)”成功經(jīng)驗、有效做法的宣介力度，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現代化，更好服務(wù)中國式現代化營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。