各區財政局、市財政監督局，國家稅務(wù)總局上海市各區稅務(wù)局、各稅務(wù)分局、各稽查局：

　　根據《上海市人民政府關(guān)于本市繼續征收地方教育附加的通知》（滬府規〔2020〕35號）規定，為加強和規范地方教育附加的征收管理，我們制定了《上海市地方教育附加征收管理辦法》，現印發(fā)給你們，請按照執行。

　　上海市財政局

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

　　2021年4月28日

　　上海市地方教育附加征收管理辦法

　　第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國教育法》、《財政部關(guān)于同意上海市開(kāi)征地方教育附加的復函》（財綜函〔2010〕78號）以及《上海市人民政府關(guān)于本市繼續征收地方教育附加的通知》（滬府規〔2020〕35號）有關(guān)精神，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區域內繳納增值稅、消費稅的單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人），除按國家規定繳納教育費附加外，應當按本辦法規定繳納地方教育附加。

　　第三條 地方教育附加以單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費稅稅額為計征依據，征收率為2%。地方教育附加的減免優(yōu)惠政策，按國家有關(guān)文件規定執行。

　　第四條 地方教育附加由本市稅務(wù)部門(mén)負責征收，征收時(shí)應使用稅務(wù)部門(mén)統一印制的稅收票證，并按國家和本市非稅收入收繳管理有關(guān)規定將收入及時(shí)、足額繳入市級國庫。

　　第五條 地方教育附加屬于政府性基金項目，納入財政預算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

　　第六條 納稅人應當在繳納增值稅、消費稅時(shí)一并繳納地方教育附加。單位繳納的地方教育附加，按照國家統一規定的會(huì )計制度處理。

　　第七條 各級財政、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、教育、審計等部門(mén)要加強對地方教育附加的征收、解繳、使用的監督管理和檢查。

　　第八條 凡未經(jīng)批準，擅自多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規定行政處分暫行規定》（國務(wù)院令第281號）追究責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九條 本辦法自2021年5月1日起施行，2021年1月1日至2021年4月30日期間征收管理的相關(guān)事宜參照本辦法執行。

　　第十條 本辦法由市財政局、市稅務(wù)局按照各自職責負責解釋。