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各區縣稅務(wù)局、各財稅分局、各中資財產(chǎn)保險公司、保險中介機構:
現將《國家稅務(wù)總局中國保險監督管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好車(chē)船稅代收代繳工作的通知》(國稅發(fā)〔2008〕74號)轉發(fā)給你們,請認真遵照執行。
上海市地方稅務(wù)局
中國保險監督管理委員會(huì )上海監管局
二OO八年八月四日
國家稅務(wù)總局 中國保險監督管理委員會(huì )
關(guān)于進(jìn)一步做好車(chē)船稅代收代繳工作的通知
國稅發(fā)[2008]74號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局、保險監管局,西藏、寧夏、青海省(自治區)國家稅務(wù)局,各中資財產(chǎn)保險公司:
從2007年7月1日起,全國絕大部分地區按照《中華人民共和國車(chē)船稅暫行條例》的要求,根據國家稅務(wù)總局和中國保險監督管理委員會(huì )的部署,陸續由從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"交強險")業(yè)務(wù)的保險機構代收代繳機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅。在各地地方稅務(wù)機關(guān)、保險監管機構密切配合下,保險機構代收代繳機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅工作總體進(jìn)展順利,代收代繳車(chē)船稅收入增長(cháng)迅速,為加強車(chē)船稅稅源控管,堵塞征管漏洞,方便納稅人繳稅,發(fā)揮了積極作用。但是,個(gè)別地方也存在著(zhù)開(kāi)展代收代繳工作進(jìn)展緩慢和機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅政策執行不嚴格等問(wèn)題,損害了稅收征管工作的嚴肅性,擾亂了當地保險市場(chǎng)秩序,影響了保險行業(yè)健康發(fā)展。為進(jìn)一步規范機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳工作,現就有關(guān)要求通知如下:
一、各地地方稅務(wù)機關(guān)、保險監管機構要加強領(lǐng)導,密切配合,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。目前尚未開(kāi)展代收代繳工作的地區,要高度重視,加強部門(mén)配合,克服困難,積極創(chuàng )造條件,務(wù)必于2008年年內全面開(kāi)展機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳工作。
二、各地地方稅務(wù)機關(guān)、保險監管機構要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)形式多樣、通俗易懂的方式,使納稅人知曉機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳的相關(guān)規定,以及在貫徹落實(shí)車(chē)船稅暫行條例過(guò)程中實(shí)施的過(guò)渡措施。
三、各保險機構要高度重視,認真履行法定代收代繳義務(wù),并通過(guò)完善規章制度、修改 "交強險"業(yè)務(wù)系統等措施,加強代收代繳工作。
(一)要提高認識,加強內部管理和培訓,督促從業(yè)人員和代理機構嚴格執行車(chē)船稅的有關(guān)規定,做好代收代繳機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅工作。
(二)要認真履行代收代繳機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的義務(wù),在銷(xiāo)售"交強險"的同時(shí),嚴格按照有關(guān)規定代收代繳車(chē)船稅。除拖拉機、軍隊和武警專(zhuān)用車(chē)輛、警用車(chē)輛以外的機動(dòng)車(chē),投保人在購買(mǎi)"交強險"時(shí)無(wú)法提供地方稅務(wù)機關(guān)出具的完稅憑證或免稅證明,且無(wú)法立即繳納車(chē)船稅的,從2008年8月1日起,保險機構、保險中介機構須將保單、保險標志和保費發(fā)票等票據收回備查,不得交給投保人,直至投保人繳納車(chē)船稅或提供地方稅務(wù)機關(guān)出具的免稅證明。
(三)要嚴格執行代收代繳工作的各項規定,不得以任何形式擅自實(shí)施減免、贈送機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅。
四、各地地方稅務(wù)機關(guān)和保險監管機關(guān)要加強對保險機構代收代繳工作的監督檢查,進(jìn)一步規范車(chē)船稅代收代繳工作。
(一)對于采取任何形式,誘導、慫恿投保人不繳或緩繳機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的,各地地方稅務(wù)機關(guān)應依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條規定,對保險機構處應收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。
(二)對不按規定認真履行機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳義務(wù)的保險機構,情節嚴重的,保險監管機構應依據相關(guān)規定,給予嚴肅處理。
(三)各地保險監管機構要加大對保險機構"交強險"業(yè)務(wù)和機動(dòng)車(chē)代收代繳車(chē)船稅工作的監管,通過(guò)加強應收保費管理,積極探索"見(jiàn)費出單" 等方法,保障機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅按時(shí)入庫。
國家稅務(wù)總局和中國保監會(huì )將在年內聯(lián)合組織對部分地區保險機構代收代繳機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
國家稅務(wù)總局
中國保監會(huì )
二○○八年六月十八日