引    言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區局）編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局稅務(wù)子網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/yptax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市黃興路402號，郵編：200093，電話(huà)：021-65436481）。

　　一、概述

　　2017年，本局堅持以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，認真貫徹《條例》、《規定》的要求，嚴格落實(shí)上級部門(mén)關(guān)于政府信息公開(kāi)的各項要求，增強政府信息公開(kāi)實(shí)效，保障公眾知情權、參與權和監督權，以深化公開(kāi)內容、優(yōu)化公開(kāi)服務(wù)為主線(xiàn)，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

　　（一）加強組織領(lǐng)導，完善制度建設

　　積極落實(shí)政府信息公開(kāi)工作各項要求，堅持從工作實(shí)際出發(fā)，對政府信息公開(kāi)工作的各項制度規定進(jìn)行全面梳理，并完善了本局信息公開(kāi)制度，使政府信息公開(kāi)工作能夠規范、有序開(kāi)展。加強機構建設和人員配備，組織崗位人員積極參加市局、區府舉辦的信息公開(kāi)培訓，強化崗位人員工作技能。加強主動(dòng)公開(kāi)目錄建設，規范編制政府信息公開(kāi)指南，落實(shí)信息發(fā)布審核及協(xié)調機制。

　　（二）深化公開(kāi)內容，擴展公開(kāi)渠道

　　區局認真落實(shí)市局有關(guān)要求，結合工作實(shí)際、全年政策重點(diǎn)和社會(huì )民生焦點(diǎn)、辦稅流程變更等熱點(diǎn)事項，及時(shí)更新和完善信息公開(kāi)內容，大力做好稅收政策的普及宣傳。根據市局統一部署，完善網(wǎng)站功能，并及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)政府信息和服務(wù)類(lèi)信息，內容涵蓋機構人事、稅收政策、涉稅公告、欠稅公告、行政許可等多個(gè)方面。

　　持續優(yōu)化網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366熱線(xiàn)電話(huà)等渠道建設，采用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的模式，將政府信息公開(kāi)工作與稅收宣傳工作有機結合，創(chuàng )新微博微信等新媒體應用，拓寬信息公開(kāi)渠道，探索辦稅服務(wù)新模式。一是在繼續運行“楊浦稅務(wù)”微信公眾號的基礎上新推出納稅人“微課堂”，進(jìn)一步豐富納稅人培訓方式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下雙輔導模式；二是完善手機短信平臺，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)涉稅提醒，圍繞民生、經(jīng)濟等熱點(diǎn)問(wèn)題，定期匯編稅收政策，制作各類(lèi)稅收政策摘要或專(zhuān)題政策解析；三是完善“12366”遠程坐席工作機制，創(chuàng )新咨詢(xún)服務(wù)模式，組建稅立方“專(zhuān)家門(mén)診”咨詢(xún)團隊，搭建專(zhuān)家服務(wù)平臺，并將12366督導功能延伸到稅務(wù)咨詢(xún)室，打通咨詢(xún)服務(wù)鏈條。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。全年累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息88條，全文電子化率達100%。其中，業(yè)務(wù)類(lèi)信息74條，占84.09%；其他類(lèi)信息14條，占15.91%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1、區局機構職能設置情況。在子網(wǎng)站公布區局主要職責，內設機構、職能信息，局領(lǐng)導簡(jiǎn)介等。2017年公開(kāi)了機構人事類(lèi)信息14篇，對已經(jīng)發(fā)布的區局內設機構及其職能、局領(lǐng)導信息及時(shí)更新維護。

　　2、各類(lèi)辦稅信息和便民服務(wù)信息。公布最新政策、納稅指南、辦稅通知，并提供各類(lèi)表格、軟件的下載。

　　3、稅務(wù)行政許可信息。每月及時(shí)梳理并主動(dòng)發(fā)布“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”審批結果。

　　4、涉稅公告。每月發(fā)布限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、非正常戶(hù)認定公告等，每季度發(fā)布欠稅公告。

　　5、各類(lèi)事項查詢(xún)。通過(guò)子網(wǎng)站提供包括企業(yè)納稅信用等級查詢(xún)、個(gè)人納稅信息查詢(xún)、發(fā)票查驗等查詢(xún)服務(wù)。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1、稅務(wù)子網(wǎng)站。以子網(wǎng)站為主要公開(kāi)平臺，發(fā)布各類(lèi)信息。包括區局機構人事、財務(wù)、工作動(dòng)態(tài)等內部信息以及各類(lèi)通知公告、最新政策、辦稅信息等對外信息。2017年，區局稅務(wù)子網(wǎng)站點(diǎn)擊率共計4169983次，其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)點(diǎn)擊率140939次；共發(fā)布各類(lèi)通知信息45條、分局動(dòng)態(tài)38條、行政許可類(lèi)信息9條、其他類(lèi)信息70條。

　　2、12366遠程咨詢(xún)熱線(xiàn)。2017年遠程坐席人工接聽(tīng)電話(huà)總量153602人次，呼入總量158985人次，接通率為87.81%，比2016年增長(cháng)13.33%。設立12366稅立方“雙創(chuàng )咨詢(xún)專(zhuān)席”，通過(guò)線(xiàn)上電話(huà)咨詢(xún)、線(xiàn)下面對面輔導等方式，在咨詢(xún)、輔導環(huán)節上精準服務(wù)雙創(chuàng )企業(yè)和182家重點(diǎn)雙創(chuàng )企業(yè)，服務(wù)企業(yè)100余戶(hù)次。

　　3、辦稅服務(wù)廳。加大辦稅服務(wù)廳的基礎和硬件建設，通過(guò)設置服務(wù)導向臺和資料取閱架、設立電子屏、建立宣傳欄等形式，及時(shí)公告各類(lèi)稅收政策、辦稅信息等內容，發(fā)放宣傳資料和各類(lèi)納稅申報表。

　　4、現場(chǎng)咨詢(xún)室。設置現場(chǎng)咨詢(xún)室，由專(zhuān)人為納稅人提供面對面咨詢(xún)服務(wù)，全年累計接待納稅人約5600人次。11月，區局創(chuàng )新咨詢(xún)服務(wù)模式，組建稅立方“專(zhuān)家門(mén)診”咨詢(xún)團隊，截止至12月已完成專(zhuān)家咨詢(xún)6次。

　　5、短信平臺。通過(guò)短信平臺向相關(guān)納稅人推送各類(lèi)信息，包括申報提示、培訓通知等，方便納稅人快捷、迅速地獲取辦稅信息。

　　6、納稅人學(xué)校。全年共舉辦45場(chǎng)實(shí)體課堂，總共參與7440人次。2017年重點(diǎn)組織開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳培訓、營(yíng)改增政策及申報培訓、雙創(chuàng )扶持優(yōu)惠政策培訓等。

　　7、“楊浦稅務(wù)”微信平臺。區局微信公眾號訂閱人數達11226人，共發(fā)布95條信息。微信平臺設置最新動(dòng)態(tài)、涉稅查詢(xún)、便民辦稅等專(zhuān)欄，為納稅人推送最新通知、最新政策解讀和納稅服務(wù)舉措等信息。2017年新增納稅人“微課堂”模塊，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下雙輔導模式。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　（一）申請處理情況

　　2017年共收到4件政府信息公開(kāi)申請，均按時(shí)辦結。其中同意公開(kāi)2件，告知信息不存在1件，告知補正1件。

　　（二）依申請收費及減免情況

　　2017年未收取相關(guān)費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2017年度發(fā)生1件針對本局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件，未發(fā)生行政訴訟案件。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　區局共接受各類(lèi)咨詢(xún)16萬(wàn)余人次，對12366遠程坐席、現場(chǎng)咨詢(xún)室接受的咨詢(xún)做到能當場(chǎng)回復的當場(chǎng)回復，對于疑難問(wèn)題，進(jìn)行預約登記，安排“專(zhuān)家門(mén)診”答疑，或填制轉辦工單，提請相關(guān)部門(mén)限時(shí)答復，做到有問(wèn)必答，快速及時(shí)。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2017年，區局在政府信息公開(kāi)方面雖然取得了一些成效，但與形勢發(fā)展及上級部門(mén)要求相比還有不足之處。2018年，區局將繼續加大政府信息公開(kāi)工作力度，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作內部管理制度，不斷開(kāi)拓思路拓寬公開(kāi)渠道，加強部門(mén)協(xié)調配合，嚴格落實(shí)上級部署，提高工作效率，確保政府信息公開(kāi)工作取得更大的失效。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2017年度的情況，數據統計范圍包括上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局。

　　（二）附表