引    言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區局）編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局稅務(wù)子網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/yptax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市黃興路402號，郵編：200093，電話(huà)：021-65436481）。

　　一、概述

　　2016年，區局認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，不斷增強工作透明度，深化公開(kāi)內容，創(chuàng )新公開(kāi)形式，提高公開(kāi)水平。

　　一是突出重點(diǎn)、深化公開(kāi)內容。圍繞納稅人的需求，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。2016年結合營(yíng)改增、金稅三期上線(xiàn)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳推廣應用等熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作，通過(guò)網(wǎng)站專(zhuān)欄、現場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)、短信推送、納稅人學(xué)校等全方位進(jìn)行政策宣傳和辦稅指引，讓納稅人更快更全面的掌握相關(guān)信息。增加公開(kāi)范圍，在子網(wǎng)站增設“財務(wù)信息”欄目，將區局年度預算、決算等財務(wù)信息向社會(huì )公開(kāi)，并上網(wǎng)發(fā)布地稅行政權力清單和行政責任清單，促進(jìn)政府工作進(jìn)一步公開(kāi)、透明。

　　二是借力新媒體，做好渠道建設。對區局子網(wǎng)站進(jìn)行全面改版升級，優(yōu)化網(wǎng)站布局，改進(jìn)欄目設置，提升用戶(hù)體驗。在網(wǎng)站主頁(yè)設置辦稅服務(wù)廳入口、最新提示和最新政策等納稅人常用的欄目，并將信息公開(kāi)專(zhuān)欄設于醒目位置，方便納稅人點(diǎn)擊查閱。全面推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，納稅人常用辦稅事項的受理、辦理、結果反饋可全部在網(wǎng)上完成，增加辦稅透明度。發(fā)揮“楊浦稅務(wù)”微信公眾號的作用，及時(shí)推送各類(lèi)辦稅信息和政策解讀。

　　三是完善機制，推動(dòng)公開(kāi)規范。結合子網(wǎng)站升級改版，進(jìn)一步細化網(wǎng)站各欄目的維護更新時(shí)限要求，確保信息發(fā)布時(shí)效性，并定時(shí)通過(guò)第三方軟件對網(wǎng)站進(jìn)行“體檢”，對查出的錯別字、無(wú)效鏈接等錯誤及時(shí)更正。做好政府信息源頭認定，在公文發(fā)文時(shí)審核確定公文的公開(kāi)屬性。完善流程設置，在流程中增加保密審查項目，并對所有公開(kāi)申請的內部流程均實(shí)現電子化流轉。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。全年累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息92條，全文電子化率達100%。其中，業(yè)務(wù)類(lèi)信息76條，占82.61%；其他類(lèi)信息16條，占17.39%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1、區局機構職能設置情況。在子網(wǎng)站公布區局主要職責，內設機構、職能信息，局領(lǐng)導簡(jiǎn)介等。

　　2、各類(lèi)辦稅信息和便民服務(wù)信息。公布最新政策、納稅指南、辦稅通知，并提供各類(lèi)表格、軟件的下載。

　　3、稅務(wù)行政許可信息。在子網(wǎng)站公開(kāi)“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”等行政許可事項結果。

　　4、涉稅公告。每月發(fā)布限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、非正常戶(hù)認定公告等，每季度發(fā)布欠稅公告。

　　5、各類(lèi)事項查詢(xún)。通過(guò)子網(wǎng)站提供包括企業(yè)納稅信用等級查詢(xún)、個(gè)人納稅信息查詢(xún)、發(fā)票查驗等查詢(xún)服務(wù)。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1、稅務(wù)子網(wǎng)站。以子網(wǎng)站為主要公開(kāi)平臺，發(fā)布各類(lèi)信息。包括區局機構人事、財務(wù)、工作動(dòng)態(tài)等內部信息以及各類(lèi)通知公告、最新政策、辦稅信息等對外信息。2016年，區局稅務(wù)子網(wǎng)站點(diǎn)擊率共計5182922次，其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)點(diǎn)擊率158481次；共發(fā)布各類(lèi)通知信息71條、分局動(dòng)態(tài)62條、行政許可類(lèi)信息39條、遺失類(lèi)信息14條、其他類(lèi)信息65條。

　　2、12366遠程咨詢(xún)熱線(xiàn)。2016年遠程坐席人工接聽(tīng)電話(huà)總量122456人次，比2015年增長(cháng)23.72%；呼入總量158003人次，比2015年增長(cháng)61.15%。

　　3、辦稅服務(wù)廳。利用電子屏、宣傳欄、資料取閱架、導稅臺、自助辦稅服務(wù)區等，及時(shí)公告各類(lèi)稅收政策、辦稅信息等內容，發(fā)放宣傳資料和各類(lèi)納稅申報表。并配合營(yíng)改增、金稅三期等重點(diǎn)工作，設置專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)點(diǎn)和綠色通道，為納稅人提供辦稅輔導和便捷服務(wù)。

　　4、現場(chǎng)咨詢(xún)室。設置現場(chǎng)咨詢(xún)室，由專(zhuān)人為納稅人提供面對面咨詢(xún)服務(wù)，全年累計接待納稅人約5013人次。

　　5、短信平臺。通過(guò)短信平臺向相關(guān)納稅人推送各類(lèi)信息，包括申報提示、培訓通知等，方便納稅人快捷、迅速地獲取辦稅信息。

　　6、納稅人學(xué)校。組織多場(chǎng)次多種類(lèi)培訓，2016年重點(diǎn)組織開(kāi)展了個(gè)人所得稅金稅三期客戶(hù)端上線(xiàn)培訓、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓、營(yíng)改增政策及申報培訓等專(zhuān)項培訓；并與區投資促進(jìn)中心加強合作，聯(lián)合對區投促辦下屬的投促分中心進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。

　　7、“楊浦稅務(wù)”微信平臺。微信平臺設置最新動(dòng)態(tài)、涉稅查詢(xún)、便民辦稅等專(zhuān)欄，為納稅人推送最新通知、最新政策解讀和納稅服務(wù)舉措等信息。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　（一）申請處理情況

　　2016年共收到11件政府信息公開(kāi)申請， 1件申請人主動(dòng)撤銷(xiāo)，其余均按時(shí)辦結。其中同意公開(kāi)7件，告知不屬于本機關(guān)公開(kāi)2件，告知補正1件。

　　（二）依申請收費及減免情況

　　2016年未收取相關(guān)費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2016年度未發(fā)生針對本局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件或行政訴訟案件。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　區局共接受各類(lèi)咨詢(xún)16萬(wàn)余人次，對12366遠程坐席、現場(chǎng)咨詢(xún)室接受的咨詢(xún)做到能當場(chǎng)回復的當場(chǎng)回復，無(wú)法當場(chǎng)回復的，填制轉辦工單，提請相關(guān)部門(mén)限時(shí)答復，做到有問(wèn)必答，快速及時(shí)。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2016年，區局不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，但在公開(kāi)的深度和廣度方面與公眾的需求還有差距。2017年，區局將繼續加強政府信息公開(kāi)建設，嚴格落實(shí)上級部署，以夯實(shí)工作機制為主線(xiàn)，以標準化、制度化為抓手，推動(dòng)信息公開(kāi)工作在更廣領(lǐng)域、更大范圍上深入發(fā)展。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2016年度的情況，數據統計范圍包括上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局。

　　（二）附表