引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區局）編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局稅務(wù)子網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/yptax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市黃興路402號，郵編：200093，電話(huà)：021-65436481）。

　　一、概述

　　2014年，我局立足自身實(shí)際，不斷增強政府信息主動(dòng)公開(kāi)意識，拓展公開(kāi)渠道，以公開(kāi)促規范，以公開(kāi)促效率，持續推進(jìn)信息公開(kāi)工作。

　　一是強化制度落實(shí)。認真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)工作各項要求，將政府信息公開(kāi)工作作為一項基礎性、全局性的日常工作來(lái)開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)認真履行職責，對責任要求進(jìn)行分解，細化到個(gè)人，力求把政府信息各項工作要求嚴格執行到位。

　　二是夯實(shí)基礎工作。重點(diǎn)推進(jìn)公文公開(kāi)屬性源頭認定，做好公文備案、報表報送等基礎性工作。繼續發(fā)揮稅務(wù)子網(wǎng)站的主平臺作用，優(yōu)化板塊設置，凸顯納稅服務(wù)的便捷性和稅收宣傳的實(shí)效性。及時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息，確保信息內容準確，數據完整連貫。完善信息發(fā)布協(xié)調機制，認真執行保密審查相關(guān)規定。

　　三是拓展公開(kāi)渠道。在已有的12366服務(wù)熱線(xiàn)、稅企互動(dòng)平臺、短信平臺、納稅人學(xué)校等多個(gè)渠道的基礎上，不斷創(chuàng )新形式，2014年，區局組建了新辦企業(yè)服務(wù)小組為新辦企業(yè)提供咨詢(xún)和服務(wù)；納稅人學(xué)校增設了專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，由業(yè)務(wù)科室專(zhuān)家提供咨詢(xún)；開(kāi)展了12366局長(cháng)在線(xiàn)活動(dòng)，局長(cháng)與納稅人進(jìn)行直接交流。通過(guò)各種渠道更有效的宣傳稅收政策，解答納稅人疑惑，加大與公眾的溝通交流。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2014年底，本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息 382條，全文電子化率達100%。2014年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息103條，全文電子化率達100%。其中，業(yè)務(wù)類(lèi)信息93條，占90.3%；其他類(lèi)信息10條，占9.7%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1區局機構職能設置情況。在子網(wǎng)站公布區局主要職責，內設機構、職能信息，局領(lǐng)導簡(jiǎn)介等。

　　2、各類(lèi)辦稅信息和便民服務(wù)信息。及時(shí)公布各類(lèi)信息，如納稅人學(xué)校培訓通知、涉稅事項啟用新流程通知、辦稅指南與流程告知等，并提供各類(lèi)表格、軟件的下載。

　　3．稅務(wù)行政許可信息：每周發(fā)布“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”、“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票事項”等行政許可事項結果。

　　4．涉稅公告：按月發(fā)布限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、非正常戶(hù)認定公告等、按季度發(fā)布欠稅公告。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1、稅務(wù)子網(wǎng)站。繼續發(fā)揮子網(wǎng)站的服務(wù)作用，提高信息的更新頻率，切實(shí)提高網(wǎng)站使用效率。2014年，區局稅務(wù)子網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)通知信息43條、行政許可類(lèi)信息53條、遺失類(lèi)信息20條、其他類(lèi)信息45條，及時(shí)更新機構設置和局領(lǐng)導調整信息。

　　2、12366遠程咨詢(xún)熱線(xiàn)。2014年遠程坐席人工接聽(tīng)電話(huà)總量74678人次，呼入總量83408人次，平均接聽(tīng)率為89.53%，月均呼入量為6950人次。

　　3、辦稅服務(wù)廳。積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標準化建設，調整完善各類(lèi)導向標識、信息點(diǎn)、展示屏，通過(guò)導稅臺為納稅人提供辦稅輔導和咨詢(xún)。

　　4、現場(chǎng)咨詢(xún)室。設置專(zhuān)門(mén)的現場(chǎng)咨詢(xún)室，由專(zhuān)人為納稅人提供面對面咨詢(xún)，全年累計接待納稅人約4516人次。

　　5、稅企互動(dòng)平臺。通過(guò)互動(dòng)平臺向企業(yè)推送信息、提供咨詢(xún)并收集熱點(diǎn)問(wèn)題，全年接受并回復平臺咨詢(xún)624條。

　　6、短信平臺。通過(guò)向相關(guān)納稅人推送短信，包括申報提示、培訓通知等，方便納稅人快捷、迅速地獲取辦稅信息。

　　7、納稅人學(xué)校。創(chuàng )新培訓方式，結合網(wǎng)上、實(shí)體納稅人學(xué)校，開(kāi)展全方位的輔導。重新設計網(wǎng)上納稅人學(xué)校專(zhuān)欄，開(kāi)設“學(xué)校簡(jiǎn)介”、“稅收專(zhuān)欄專(zhuān)題”、“知識匯編”、“課程安排預約”等子欄目，改善納稅人的使用體驗。實(shí)體納稅人學(xué)校開(kāi)通網(wǎng)上報名，以專(zhuān)題培訓方式，在不同階段，分不同內容，對于不同行業(yè)的納稅人進(jìn)行多層次培訓。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　2014 年未收到政府信息公開(kāi)申請。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2014年度未發(fā)生針對本局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件或行政訴訟案件。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　區局共接受各類(lèi)咨詢(xún)8萬(wàn)多人次，對12366遠程坐席、現場(chǎng)咨詢(xún)室接受的咨詢(xún)做到能當場(chǎng)回復的當場(chǎng)回復，無(wú)法當場(chǎng)回復的，填制轉辦工單，提請相關(guān)部門(mén)限時(shí)答復，做到有問(wèn)必答，快速及時(shí)。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2014年，區局不斷深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得了一定成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題，在公開(kāi)的主動(dòng)性、公開(kāi)內容的范圍和公開(kāi)力度上與公眾的需求還有差距。2015年，區局將一如既往把政府信息公開(kāi)工作作為全面推進(jìn)依法行政的一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，進(jìn)一步加大稅務(wù)網(wǎng)站建設，豐富網(wǎng)站信息內容，充分發(fā)揮網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的第一平臺作用，同時(shí)逐步擴大公開(kāi)范圍、探索公開(kāi)的新渠道，主動(dòng)地履行好政府信息公開(kāi)職責。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2014年度的情況，數據統計范圍包括上海市楊浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局楊浦區分局。

　　（二）附表