2013年上海市徐匯區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區分局

政府信息公開(kāi)工作年度報告

引　言

    本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市徐匯區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在我局政府網(wǎng)站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市徐匯區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區分局辦公室（地址：虹橋路188號，郵編：200030，電話(huà)：34772652，電子郵箱：swbangsh@xh.sh.cn）。

    一、概述

    2013年，我局認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，結合我局工作實(shí)際，采取多種方法措施，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，不斷規范政府信息公開(kāi)內容，創(chuàng )新政府信息公開(kāi)形式，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，提升政府信息公開(kāi)水平。使政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效。

    (一) 加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。我局堅持把政府信息公開(kāi)工作作為服務(wù)社會(huì )各界、密切征納關(guān)系、提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度的重要工作來(lái)抓。我局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，將政府信息公開(kāi)工作納入年度目標考核體系，與考核評價(jià)體系掛鉤，層層落實(shí)信息公開(kāi)工作責任，明確信息公開(kāi)、審核、保密審查等職責，切實(shí)推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

    (二) 健全工作制度，規范公開(kāi)內容。我局根據信息產(chǎn)生、報批、保密審核、發(fā)布等不同環(huán)節的工作特點(diǎn)，依據相應的工作程序，明確政府信息公開(kāi)的主體，建立健全了信息發(fā)布審核、審批制度、保密機制。同時(shí)堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，建立多層次、全方位的信息公開(kāi)渠道,確保了政府信息工作的透明度。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    我局按照《條例》、《規定》要求，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作，截至2013年底，我局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息109條，全文電子化率達100%。2013年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息23條。其中，機構設置類(lèi)信息6條，業(yè)務(wù)類(lèi)信息17條。

    （一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

    1、機構職能情況。內容涉及領(lǐng)導班子、內設機構及職能等信息，如《上海市徐匯區稅務(wù)局機構概況》、《上海市徐匯區稅務(wù)局內設機構（部門(mén)）主要職能》等。

    2、納稅申報日期安排、欠稅公告、非正常戶(hù)公告等征管業(yè)務(wù)類(lèi)信息。

    （二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

    1、辦稅服務(wù)廳。一是組建了專(zhuān)業(yè)的辦稅服務(wù)組從事稅收咨詢(xún)。實(shí)行服務(wù)現場(chǎng)導稅、咨詢(xún)、協(xié)調、涉稅爭議和投訴受理一體化運作機制。今年我局共接待納稅咨詢(xún)12200人次。二是對自助辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了改造，并調整了辦稅服務(wù)廳硬件配置，使納稅人有一個(gè)舒適辦稅服務(wù)的環(huán)境。

    2、稅務(wù)網(wǎng)站和微博。一是利用網(wǎng)站開(kāi)設政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，設置政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)申請等專(zhuān)欄，詳細介紹政務(wù)公開(kāi)各項規定，向群眾指明獲取政務(wù)信息的路徑。二是積極運用稅企互動(dòng)平臺，向納稅人推送信息641批次，向納稅人發(fā)送互動(dòng)信息5202條、接受納稅人互動(dòng)信息1544條，使稅企互動(dòng)平臺成為征納稅雙方密切溝通的橋梁。三是利用“徐匯稅務(wù)”微博，做好稅收宣傳和與納稅人互動(dòng)。2013年發(fā)布微博133條，回復納稅人評論76條。

    3、納稅人學(xué)校。開(kāi)發(fā)辦稅員IC卡移動(dòng)簽到軟件，實(shí)行納稅人學(xué)校痕跡化管理。1-12月，納稅人學(xué)校共開(kāi)展各類(lèi)培訓共77期，培訓人次21329人。其中包含38期辦稅員培訓、7期新辦企業(yè)培訓、2期小企業(yè)會(huì )計培訓和17場(chǎng)匯算清繳培訓和其他專(zhuān)題培訓14場(chǎng)。

    4、稅收宣傳月活動(dòng)。精心組織“納稅服務(wù)體驗日”活動(dòng)，邀請10位納稅人代表、2位財經(jīng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生代表參觀(guān)了辦稅服務(wù)廳各功能區域，親自體驗了納稅申報、財務(wù)報表錄入和完稅憑證打印工作；參觀(guān)了12366遠程坐席工作室，近距離觀(guān)摩了12366接聽(tīng)系統和操作流程；參觀(guān)了信息技術(shù)科和資料室，直觀(guān)感受了稅務(wù)機關(guān)強大的信息系統和有序的檔案資料。體驗代表們對這種“零距離”的宣傳形式給與了充分的肯定。通過(guò)了解、體驗稅務(wù)干部的日常工作，進(jìn)一步提高稅收工作透明度，增強了稅務(wù)部門(mén)與社會(huì )公眾的互動(dòng)、互信、互諒。

    5、徐稅快訊。《徐稅快訊》刊登的熱點(diǎn)難點(diǎn)政策有：營(yíng)改增相關(guān)政策、海關(guān)增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)先比對后抵扣政策、小微企業(yè)優(yōu)惠政策、非貿易付匯新規定、跨境服務(wù)清算與備案等。1-12月份，共編輯《徐稅快訊》12期，其中匯算清繳專(zhuān)刊一期，紙質(zhì)版發(fā)放24000余份，電子版推送至互動(dòng)參與平臺供納稅人下載。

    三、依申請公開(kāi)政府信息情況

    （一）申請情況

    我局2013年受理政府信息公開(kāi)申請1件，為當面申請。

    從申請的信息內容來(lái)看，是涉及稅收信息申請。

    （二）申請處理情況

    在2013年辦理的1件政府信息公開(kāi)申請中，已經(jīng)答復的為1件。

    已經(jīng)答復的1件申請中，“同意公開(kāi)”1件，占總答復比例100%。

    （三）依申請收費及減免情況

    我局未收取任何相關(guān)費用。

    四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

    2013年度未發(fā)生針對我局有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

    五、咨詢(xún)處理情況

    我局2013年度共接受涉稅咨詢(xún)7萬(wàn)多人次，其中，咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)5.9萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢(xún)93人次，現場(chǎng)咨詢(xún)接待1萬(wàn)多人次。我局2013年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量9573人次。

    六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    2013年我局雖然在政府信息公開(kāi)工作上取得了一定的成績(jì)，但是通過(guò)自查，我們也發(fā)現了一些不足之處，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是對政府信息公開(kāi)工作的認識還有待提高。因此，我們將繼續深入學(xué)習《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的精神，進(jìn)一步增強對《條例》貫徹落實(shí)的主動(dòng)性和責任心。二是網(wǎng)站的互動(dòng)能力有待提高。我們將進(jìn)一步提升網(wǎng)上互動(dòng)功能，完善網(wǎng)上辦稅廳、政策咨詢(xún)等欄目功能，增強征納雙方的網(wǎng)上互動(dòng)交流。

    七、說(shuō)明和附表

    （一）其他說(shuō)明

    本年度報告中所列數據都僅反映2013年度的情況。

    （二）附表

附表一

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

附表二

依申請公開(kāi)政府信息情況統計

附表三

咨詢(xún)情況統計

附表四

復議、訴訟情況統計

附表五

政府支出與收費情況統計