引　言

    本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市國家稅務(wù)局第三稅務(wù)分局、上海市地方稅務(wù)局第三分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市國家稅務(wù)局第三稅務(wù)分局、上海市地方稅務(wù)局第三分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市中山南路865號，郵編：200011，電話(huà)：63689900-2103，電子郵箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

一、概述

    2013年，市稅務(wù)三分局按照市局政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作的安排部署，全面扎實(shí)落實(shí)相關(guān)工作。

（一）明確崗責，完善規章制度

    分局進(jìn)一步強化政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組指導監督職能，完善政府信息公開(kāi)辦公室組織實(shí)施職能。截至2013年底，本局共有政府信息公開(kāi)工作人員4名。

    為使政府信息公開(kāi)的流程更具規范性、措施更具針對性、內容更具及時(shí)性，分局重點(diǎn)落實(shí)政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )反饋制度。挑選業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部組成政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員隊伍，定期了解工作進(jìn)展，協(xié)調解決出現的問(wèn)題，保證信息公開(kāi)工作要求落實(shí)到位。

（二）落實(shí)政策，深化公開(kāi)力度

    1.積極落實(shí)稅收政策公開(kāi)

    分局緊密結合稅收征管工作實(shí)際和廣大納稅人的現實(shí)需求，全面落實(shí)稅收政策公開(kāi)，配合市局做好各類(lèi)稅收政策的宣傳解讀工作。結合分局戶(hù)管行業(yè)特征，重點(diǎn)宣傳金融行業(yè)相關(guān)稅收政策。

    2.切實(shí)推進(jìn)行政審批公開(kāi)

    嚴格落實(shí)市局精簡(jiǎn)行政審批事項要求，做好行政審批網(wǎng)上公開(kāi)工作。2013年通過(guò)分局網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布行政審批結果10條，共涉及69家戶(hù)管企業(yè)的行政許可信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2013年底，本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息106條，全文電子化率達100%。2013年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息10條，全文電子化率達100%。其中，業(yè)務(wù)類(lèi)信息10條，占100%。

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

    1.機構職能、依法履職等的公開(kāi)情況

    發(fā)布本局機構概況、機構領(lǐng)導及內設機構主要職能情況，包括各部門(mén)職責介紹、聯(lián)系方式及窗口服務(wù)時(shí)間等信息，并做好信息的及時(shí)更新維護。

    2.行政許可（審批）公開(kāi)情況

    定期公開(kāi)行政審批結果，2013年發(fā)布行政許可決定事項信息10條。

    3.政府集中采購公開(kāi)情況

    本局政府集中采購信息已通過(guò)中央政府采購網(wǎng)、中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)及上海政府采購網(wǎng)予以公開(kāi)，內容涉及政府采購項目的名稱(chēng)、概況、招投標情況等信息。

    4.貫徹落實(shí)國家稅收政策情況

    支持中國（上海）自由貿易試驗區建設，第一時(shí)間發(fā)布自貿區金融企業(yè)辦稅流程信息；結合分局戶(hù)管行業(yè)特征，積極宣傳金融商品轉讓業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅新政策，確保新老政策平穩過(guò)渡；宣傳企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅政策；分局還梳理金融行業(yè)相關(guān)稅收政策通過(guò)稅企互動(dòng)平臺推送給納稅人，確保納稅人用好用足政策。稅收政策執行過(guò)程中，主動(dòng)收集納稅人對政策公開(kāi)及實(shí)施情況的反饋信息，并及時(shí)向上級部門(mén)報送。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

    1.稅務(wù)網(wǎng)站

    分局設立專(zhuān)門(mén)工作小組負責網(wǎng)站基本信息維護與更新，通過(guò)座談會(huì )、采編會(huì )等形式征求意見(jiàn)，分類(lèi)梳理，優(yōu)化欄目，策劃專(zhuān)題，確保信息更新及時(shí)有效。

    2.辦稅服務(wù)廳

    調整大廳布局，合理劃分辦稅功能區域，完善硬件配套設施，全面公開(kāi)辦稅信息。

    3.12366稅務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)

    挑選業(yè)務(wù)技能扎實(shí)的青年骨干充實(shí)到12366服務(wù)團隊中，增加遠程坐席數量，提高12366電話(huà)的接聽(tīng)率和準確率，及時(shí)有效幫助納稅人解決涉稅問(wèn)題，做好政策信息宣傳。2013年，分局12366咨詢(xún)熱線(xiàn)共受理電話(huà)咨詢(xún)13587個(gè)。

    4.稅企互動(dòng)平臺

    通過(guò)網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)方式開(kāi)展信息推送和稅企交流。2013年共主動(dòng)推送信息879批，5萬(wàn)余條，稅企互動(dòng)發(fā)送信息3800余條。

    5.基層稅務(wù)所

    充分發(fā)揮稅務(wù)所在公開(kāi)稅收政策、辦稅程序等方面的重要作用，以納稅人合理需求為導向，多措并舉加大稅企溝通力度。2013年共發(fā)放稅收宣傳資料六千多份，召開(kāi)稅企交流座談會(huì )五十多次，營(yíng)造了和諧緊密的稅企合作氛圍。

三、依申請公開(kāi)政府信息情況

    本局2013年度未收到政府信息公開(kāi)申請。

四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

    本局2013年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

五、咨詢(xún)處理情況

    本局2013年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量234704次。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    2013年度，分局政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作得到了扎實(shí)有效的開(kāi)展，但是與納稅人和社會(huì )公眾的期待相比，在信息獲取的及時(shí)性和便捷性等方面仍有待進(jìn)一步加強。在2014年的工作中我們將進(jìn)一步認真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）的相關(guān)規定，加大以下幾方面的工作力度：

    一是進(jìn)一步明確主動(dòng)公開(kāi)范圍。嚴格按照相關(guān)規定的主動(dòng)公開(kāi)范圍，對照梳理分局相關(guān)事項，消除模糊地帶，確保政府信息全面、及時(shí)、準確公開(kāi)。

    二是加大培訓力度，提升工作能力。充分利用市局各項專(zhuān)題培訓及案例分析會(huì )，提升信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力。分局內部面對政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員及全體干部定期組織專(zhuān)題輔導，深入解讀相關(guān)法律法規，學(xué)習優(yōu)秀案例和工作經(jīng)驗，為提升分局信息公開(kāi)工作水平打下堅實(shí)基礎。

    三是推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作創(chuàng )新。加強調查研究，深入總結研究新形勢下政府信息公開(kāi)工作的特點(diǎn)和規律，積極探索推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的新思路、新舉措、新辦法，以改革創(chuàng )新的精神，不斷拓展政府信息公開(kāi)的深度和廣度，不斷完善政府信息公開(kāi)的制度和措施，不斷提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

七、說(shuō)明和附表

（一）其他說(shuō)明

    本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）及統計范圍都僅反映本局2013年度政府信息公開(kāi)的情況。

（二）附表

    附表一

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

    附表二

依申請公開(kāi)政府信息情況統計

    附表三

咨詢(xún)情況統計

    附表四

復議、訴訟情況統計

    附表五

政府支出與收費情況統計