引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議行政訴訟和申訴舉報等情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度報告的電子版可以在本局網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/swfj）上下載。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市中山南路865號，郵編：200011，電話(huà)：63689977，電子郵箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2018年，分局嚴格按照《條例》、《規定》以及市局政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作的安排部署，結合機構改革各項要求，全面扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作平穩有序開(kāi)展。

　　辦公室作為分局政府信息公開(kāi)工作的責任部門(mén)，具體負責推進(jìn)、協(xié)調和落實(shí)具體工作；各科室就涉及本部門(mén)的政府信息，做好相關(guān)內容組織、信息提供以及保密審查工作。根據《條例》、《規定》和市局年度政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的相關(guān)要求，穩步推進(jìn)分局政府信息公開(kāi)工作，明確各部門(mén)工作職責，規范政府信息發(fā)布流程，完善分局政府信息公開(kāi)工作規程。

　　一是加強各層級審核，規范細化工作流程。依托內部行政系統平臺，實(shí)行政府信息公開(kāi)工作人員初審、辦公室負責人復審、分局分管領(lǐng)導審批核準的審查制度和工作流程，嚴格把關(guān)，堅持按程序辦事；依法依規做好依申請公開(kāi)工作，嚴格對答復意見(jiàn)及擬公開(kāi)信息進(jìn)行審查，嚴格遵守答復時(shí)限，規范出具答復文書(shū)。機構改革分局網(wǎng)站下線(xiàn)期間，向納稅人做好解釋引導工作；分局網(wǎng)站重新上線(xiàn)后，做好政府信息專(zhuān)欄中機構名稱(chēng)等內容的變更修改，確保政府信息公開(kāi)各項工作不斷不亂，平穩運行。

　　二是豐富公開(kāi)內容及渠道，響應納稅人熱點(diǎn)需求。優(yōu)化辦稅服務(wù)廳、熱線(xiàn)電話(huà)、線(xiàn)下課堂等傳統渠道建設，持續提升網(wǎng)站欄目更新頻率和質(zhì)效；開(kāi)展大廳標準化建設，規范12366服務(wù)熱線(xiàn)管理，深化辦稅公開(kāi)格局；通過(guò)繼續升級分局微信公眾號，開(kāi)通“三言稅語(yǔ)”專(zhuān)欄、納稅人學(xué)堂云直播服務(wù)等形式，主動(dòng)對接戶(hù)管金融大企業(yè)個(gè)性化訴求，促成多平臺信息公開(kāi)的集群效應。

　　三是認真細化制度機制建設。加強機構建設和人員配備，組織崗位人員積極參加市局專(zhuān)題培訓，繼續做好各部門(mén)責任人員政府信息公開(kāi)知識技能更新。做好政府信息公開(kāi)工作數據的日常維護，確保統計數據準確無(wú)誤。加強主動(dòng)公開(kāi)目錄建設，規范編制和及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南，便于廣大納稅人查閱和了解相關(guān)信息。落實(shí)信息發(fā)布審核機制，大力提高主動(dòng)公開(kāi)率。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　截至2018年底，分局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息218條，全文電子化率達100%。2018年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息5條。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1.機構職能。公開(kāi)分局機構概況、領(lǐng)導簡(jiǎn)介。

　　2.行政許可。定期發(fā)布行政許可事項決定名單。全年共發(fā)布行政許可事項決定名單5條。

　　3.稅收服務(wù)信息。及時(shí)發(fā)布更新涉稅通知，提示提醒等服務(wù)信息。全年共發(fā)布相關(guān)信息9條。

　　4.部門(mén)預算決算信息。及時(shí)公布2017年部門(mén)決算、2018年單位預算等信息。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1.稅務(wù)網(wǎng)站

　　結合分局金融戶(hù)管特色，聚焦金融業(yè)稅收政策和動(dòng)態(tài)，提高網(wǎng)站內容的準確性和實(shí)用性；加強與網(wǎng)廳辦理事項的信息互通，拓寬行政許可審批結果查詢(xún)渠道，納稅人操作更加簡(jiǎn)潔方便。2018年分局政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)79916次。

　　2.辦稅服務(wù)廳

　　針對常見(jiàn)量大、咨詢(xún)頻率高的涉稅事項設立溫馨提示，并通過(guò)大廳擺放易拉寶、窗口放置稅宣資料架、公告欄張貼宣傳單頁(yè)等方式加強對外宣傳力度；整合最新政策與涉稅事項的辦理流程，為納稅人提供更便利的辦稅服務(wù)體驗。

　　3.12366稅務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)

　　建立《12366高頻熱點(diǎn)問(wèn)題》臺賬，通過(guò)“每日記錄，每周匯總、每月整合”，形成周報、月報、季報，力求掌握納稅人“需求點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)、疑惑點(diǎn)”；定期公布服務(wù)月報，形成納稅人需求閉環(huán)聯(lián)動(dòng)管理機制。同時(shí)，通過(guò)強化次日回聽(tīng)、現場(chǎng)督導、限時(shí)提醒等制度，嚴把質(zhì)量關(guān)，全面提升12366熱線(xiàn)坐席答復質(zhì)效和服務(wù)規范。2018年，分局12366咨詢(xún)熱線(xiàn)共受理電話(huà)咨詢(xún)39105個(gè)，滿(mǎn)意率達到99.88%

　　4.電子稅務(wù)局。

　　2018年電子稅務(wù)局共向納稅人推送信息15345條。

　　5.微信公眾號

　　升級分局微信公眾號功能，開(kāi)辟并發(fā)布了36篇“三言稅語(yǔ)”等精品欄目，打破時(shí)空、地域限制，為大企業(yè)納稅人分層分類(lèi)量身定制既接地氣又廣通快的線(xiàn)上服務(wù)。2018年共發(fā)布信息205篇。

　　6.納稅人學(xué)堂

　　分局首次采用“現場(chǎng)授課+在線(xiàn)直播”的新媒體模式開(kāi)展納稅人課程，同時(shí)分層次、分類(lèi)別地開(kāi)展系列納稅人學(xué)堂、重點(diǎn)企業(yè)輔導和千戶(hù)數據聯(lián)絡(luò )員專(zhuān)題聯(lián)絡(luò )會(huì )議。2018年分局培訓對象達2309人次。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　（一）申請情況

　　2018年分局共受理政府信息公開(kāi)申請1件。

　　從申請的渠道來(lái)看，該件申請為信函申請。

　　從申請的信息內容來(lái)看，涉及分局涉稅舉報查處情況的查詢(xún)。

　　（二）申請處理情況

　　2018年分局辦理的1件政府信息公開(kāi)申請延期辦結。告知其通過(guò)其他途徑辦理。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　分局2018年未收取相關(guān)費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　分局2018年未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事項的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2018年，分局在政府信息公開(kāi)方面雖然取得了一些成效，但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一定的差距，主要信息公開(kāi)主動(dòng)性有待增強，發(fā)布信息的內容有待進(jìn)一步充實(shí)，其實(shí)用性、及時(shí)性以及信息獲取便捷性上還有待進(jìn)一步提高。

　　2019年分局政府信息公開(kāi)工作將繼續以深化公開(kāi)內容、優(yōu)化公開(kāi)服務(wù)為主線(xiàn)，主動(dòng)適應信息公開(kāi)大格局，扎實(shí)做好信息公開(kāi)工作。分局將進(jìn)一步主動(dòng)了解和掌握納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，不斷充實(shí)和拓展政府信息公開(kāi)內容與渠道；進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)，強化稅收宣傳矩陣建設，促進(jìn)信息公開(kāi)工作更高效便民；進(jìn)一步規范優(yōu)化信息公開(kāi)處理流程，不斷提高依申請公開(kāi)處理效率。

　　六、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）及統計范圍都僅反映分局2018年度政府信息公開(kāi)的情況。

　　（二）附表