一、總體情況
2019年度,國家稅務(wù)總局上海市松江區稅務(wù)局聚焦主題主線(xiàn),認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)制度體系,著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺建設,把政府信息公開(kāi)貫穿稅收工作全過(guò)程,不斷拓寬公開(kāi)渠道,提升公眾參與,強化監督管理,持續增強稅務(wù)部門(mén)公信力和執行力。
(一)主動(dòng)公開(kāi)
根據《條例》要求,區局積極主動(dòng)公開(kāi)涉及公眾利益調整、需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,堅持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引>的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕65號)最新要求,區局設立基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄,立足實(shí)際,及時(shí)、準確公開(kāi)影響納稅人、繳費人權利義務(wù)的行政權力事項和公共服務(wù)事項,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化、標準化、規范化水平顯著(zhù)提升。政務(wù)公開(kāi)標準目錄分政策法規、納稅服務(wù)、行政執法3類(lèi)一級公開(kāi)事項,稅收法律法規、稅收規范性文件、納稅人權利、納稅人義務(wù)、A級納稅人名單、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)相關(guān)信息、辦稅地圖、辦稅日歷、辦稅指南、權責清單、準予行政許可決定公示、行政處罰決定和結果公示、非正常戶(hù)公告、欠稅公告、個(gè)體工商戶(hù)定額公示(公布)公告、委托代征公告16個(gè)二級公開(kāi)事項。2019年,區局主動(dòng)公開(kāi)政府信息121條。
(二)依申請公開(kāi)
1.申請情況
區局2019年收到2件公開(kāi)政府信息的申請,1件為傳真申請,1件為上海稅務(wù)網(wǎng)站松江稅務(wù)網(wǎng)頁(yè)申請。
2.申請處理情況
2件政府信息公開(kāi)申請均在法定期限內進(jìn)行了答復,其中1件因申請公開(kāi)信息屬于行政執法案卷,根據《條例》規定已按不予公開(kāi)的相關(guān)要求答復;1件所申請公開(kāi)信息不屬于本機關(guān)公開(kāi)范圍,根據《條例》規定屬于無(wú)法提供的類(lèi)型,區局已按要求答復并告知申請人正確查詢(xún)途徑及聯(lián)系方式。
3.依申請收費及減免情況
2019年度本局未收取任何相關(guān)費用。
(三)政府信息管理
對每一稅收管理事項,區局嚴格按照公開(kāi)內容、公開(kāi)依據、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級規范操作,推進(jìn)政府信息公開(kāi)標準化、規范化。定期調整和更新本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄,穩步有序拓展主動(dòng)公開(kāi)范圍,進(jìn)一步提升區局政務(wù)公開(kāi)建設規范化水平。嚴格執行公開(kāi)審查程序,規范網(wǎng)站信息發(fā)布流程,指定專(zhuān)人做好公開(kāi)信息審查、網(wǎng)絡(luò )維護、信息報送、實(shí)時(shí)更新等工作,確保信息公開(kāi)的及時(shí)性、準確性。
(四)平臺建設
拓寬政府信息公開(kāi)渠道,利用辦稅服務(wù)廳等傳統公開(kāi)方式的同時(shí),推進(jìn)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、松江區稅務(wù)局網(wǎng)上學(xué)堂、“松江稅務(wù)”微信以及短信平臺等新渠道建設,利用現代化手段有效推送各種最新稅務(wù)通知、稅收政策,使稅法宣傳更有效率、更接地氣,方便廣大納稅人及時(shí)了解相關(guān)信息。
(五)監督保障
一是建立健全區局信息公開(kāi)工作制度。進(jìn)一步明確信息公開(kāi)遵循的原則、內容、形式,健全組織領(lǐng)導和責任追究制度,將政府信息公開(kāi)規范要求納入區局績(jì)效考核,明確各環(huán)節管理責任。二是規范完善組織保障體系。建立主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室承辦、其他科室配合、基層所同開(kāi)展的組織體系,確保權責明確,配合得當。以保障廣大公眾知情權為基本原則,著(zhù)力提升政府信息公開(kāi)比例,確保主動(dòng)公開(kāi)信息準確及時(shí)發(fā)布。三是加強政府信息公開(kāi)隊伍建設。明確政府信息公開(kāi)工作任務(wù)分工,組織相關(guān)干部積極參加市稅務(wù)系統政府信息公開(kāi)工作布置會(huì )和培訓會(huì ),增強政務(wù)公開(kāi)人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),培養形成政務(wù)公開(kāi)意識,提高政府信息發(fā)布、審查和回應公開(kāi)申請的能力。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年新 公開(kāi)數量 |
對外公開(kāi)總數量 | |
規章 |
0 |
0 |
0 | |
規范性文件 |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政許可 |
4 |
0 |
29523 | |
其他對外管理服務(wù)事項 |
4 |
2 |
14976 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政處罰 |
8 |
0 |
874 | |
行政強制 |
4 |
0 |
0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | ||
政府集中采購 |
5 |
264.49萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會(huì )公益組織 |
法律服務(wù)機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 |
2 |
2 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開(kāi) |
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(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
1 |
1 | |||||||
8.屬于行政查詢(xún)事項 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
1 | ||||||
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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4.無(wú)正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
2 |
2 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年,區局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但與社會(huì )公眾需求相比還有差距,主要表現在信息公開(kāi)的規范性還需進(jìn)一步提高,與公眾互動(dòng)渠道還需進(jìn)一步拓展,信息公開(kāi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。
2020年,區局將按照總局和市局的工作部署,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,努力推動(dòng)區局政府信息公開(kāi)工作在更大范圍、更高層次上深入開(kāi)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)信息主動(dòng)公開(kāi)工作。圍繞社會(huì )公眾及納稅人普遍關(guān)注的減稅降費、個(gè)人所得稅改革、稅收征管體制改革等熱點(diǎn),進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,確保信息發(fā)布及時(shí)、準確。二是進(jìn)一步拓寬互動(dòng)渠道建設。借助微信公眾號等新媒體力量,將政府信息公開(kāi)工作推廣到更為大眾化的水平,助推該項工作更好地為社會(huì )公眾服務(wù),并通過(guò)創(chuàng )新渠道加強公眾對區局信息公開(kāi)工作的監督和推動(dòng)。三是進(jìn)一步加強培訓力度。結合稅務(wù)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,組織政府信息公開(kāi)人員積極參與相關(guān)培訓和交流,提升業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養,不斷提升區局政府信息公開(kāi)工作的科學(xué)化、規范化水平。
六、其他需要報告的事項
無(wú)。
國家稅務(wù)總局上海市松江區稅務(wù)局
2020年1月20日