2011上海市青浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局青浦區分局政府信息公開(kāi)工作年度報告

　　上海市青浦區稅務(wù)局

　　2012年2月28日

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市青浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局青浦區分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/qptax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市青浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局青浦區分局（地址：上海市青浦區城中西路80號，郵編：201799，電話(huà)：59719084，電子郵箱：qptax@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2011年，在市稅務(wù)局政府信息公開(kāi)辦公室的關(guān)心指導下，本局認真貫徹落實(shí)《條例》和《規定》，緊緊圍繞國稅總局2011年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，拓寬公開(kāi)渠道，夯實(shí)工作基礎，深化公開(kāi)內容，政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展。

　　（一）加強領(lǐng)導，健全機制。落實(shí)政府信息公開(kāi)工作小組職能，由主要局領(lǐng)導分管，一名副局長(cháng)協(xié)管，辦公室主任負責，辦公室具體承辦本局政府信息公開(kāi)工作事宜，全面負責組織、協(xié)調、推進(jìn)、監督信息公開(kāi)工作開(kāi)展。截至2011年底，本局共有政府信息公開(kāi)工作人員3名，其中專(zhuān)職人員1名，兼職人員2名。認真落實(shí)市稅務(wù)局推進(jìn)本市基層分局政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施要求，細化崗位職責，完善操作規程、數據統計、效能目標等工作規范。

　　（二）夯實(shí)基礎，整合平臺。對青浦稅務(wù)子網(wǎng)站進(jìn)行全面改版，在市局搭建的網(wǎng)站基本架構下，從工作實(shí)際出發(fā)，擬定子網(wǎng)站架構，共設置“信息公開(kāi)”、“辦稅服務(wù)”、“稅收宣傳”和“互動(dòng)參與”4大模塊、19個(gè)子欄目，進(jìn)一步凸顯信息公開(kāi)欄目的全面性和規范性。積極發(fā)揮網(wǎng)站宣傳作用，優(yōu)化網(wǎng)站信息審核發(fā)布流程，豐富網(wǎng)站信息內容。

　　（三）組織培訓，督促檢查。一方面積極參加上級部門(mén)組織的各類(lèi)政府信息公開(kāi)培訓，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神和上級工作要求；另一方面集中對本局領(lǐng)導班子和科室主要負責人開(kāi)展專(zhuān)題培訓，對各科室聯(lián)系人加強工作指導，推進(jìn)工作有序開(kāi)展。根據依申請公開(kāi)工作要求及相關(guān)規定，制定本局依申請公開(kāi)工作操作辦法，確立工作機制和流程、配置相關(guān)人員及受理窗口，并做好跟蹤督辦工作。

　　（四）豐富載體，拓展渠道。一是繼續以辦稅服務(wù)廳為主陣地，設立59719000稅務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)、12366遠程坐席、稅務(wù)咨詢(xún)窗口和稅企互動(dòng)平臺等，制定稅務(wù)咨詢(xún)工作規范，及時(shí)解答納稅人各類(lèi)涉稅咨詢(xún)。二是充分利用多種途徑開(kāi)展稅收宣傳，不斷拓展稅收宣傳途徑和手段。三是根據納稅人實(shí)際辦稅需求，梳理各涉稅事項辦理標準，印制常用涉稅事項辦理指南、房產(chǎn)行業(yè)涉稅辦理指南等資料，方便納稅人辦稅。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2011年底，本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息86條，全文電子化率達100%。2011年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息65條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類(lèi)信息3條，占5%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息62條，占95%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1.稅務(wù)機構職能情況。公布本局機構改革情況，發(fā)布本局主要職責，內設機構、職能，如《上海市青浦區稅務(wù)局機構概況》、《上海市青浦區稅務(wù)局機構領(lǐng)導》、《上海市青浦區稅務(wù)局內設機構及其職能》等。

　　2.行政許可（審批）公開(kāi)情況。按月公開(kāi)本局行政許可（審批）名單，包括“防偽稅控系統最高開(kāi)票限額十萬(wàn)元”、“防偽稅控系統最高開(kāi)票限額百萬(wàn)元”和“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票”等，全年共主動(dòng)公開(kāi)行政許可（審批）類(lèi)信息58條。

　　3.欠稅情況。根據《欠稅公告辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局令第9號）的規定，按季度公開(kāi)相應期末本局轄區內未按期繳納稅款的部分納稅人及其欠繳稅款（不含罰款、滯納金）情況，方便公眾了解和使用相關(guān)信息。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1．稅務(wù)網(wǎng)站。按照市稅務(wù)局政府信息公開(kāi)辦公室工作部署，配合完成稅務(wù)子網(wǎng)站改版工作。及時(shí)發(fā)布各類(lèi)稅收新政策的解讀說(shuō)明及各類(lèi)常用涉稅事項的辦理標準，切實(shí)方便納稅人獲取稅收政策信息和涉稅辦理信息。本年度瀏覽青浦稅務(wù)子網(wǎng)站的有716,232人次，通過(guò)青浦稅務(wù)子網(wǎng)站查閱政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)的有16,461人次。

　　2．辦稅服務(wù)廳。通過(guò)對本局三個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、受理告知單、涉稅事項辦理流程宣傳板、宣傳資料架等，向納稅人公開(kāi)、宣傳稅收政策和辦稅須知；并在第一稅務(wù)所專(zhuān)設咨詢(xún)熱線(xiàn)和咨詢(xún)窗口，及時(shí)解答納稅人辦稅過(guò)程中遇到的各種涉稅問(wèn)題。

　　3．稅收宣傳月。以“稅月”杯攝影大賽和大型現場(chǎng)稅收政策咨詢(xún)會(huì )為重點(diǎn)，充分利用多種媒體宣傳手段，積極組織開(kāi)展稅收宣傳工作，在《中國稅務(wù)報》、《青浦報》、《東方城鄉報》等各類(lèi)報刊刊登稿件18件，制作《青浦報》稅務(wù)專(zhuān)版3期，“青浦新聞”進(jìn)行稅務(wù)新聞報道4次。

　　4. 重點(diǎn)稅源企業(yè)走訪(fǎng)。本局組織基層稅務(wù)所開(kāi)展了對2,847戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)地走訪(fǎng)，在調研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的同時(shí)，上門(mén)宣傳稅收政策，并通過(guò)稅企座談、建立納稅人呼聲采集聯(lián)系人機制、建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度等方式，傾聽(tīng)納稅人呼聲，滿(mǎn)足納稅人合理訴求。

　　5. 其他渠道。在第一稅務(wù)所設立公共查閱點(diǎn)接待政府信息查詢(xún)。圍繞民生、經(jīng)濟等熱點(diǎn)問(wèn)題，定期匯編稅收政策，制作各類(lèi)稅收政策摘要或專(zhuān)題政策解析。完善手機短信平臺，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)涉稅提醒。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　本局2011年共受理政府信息公開(kāi)申請5件，均為當面申請，占100%。已經(jīng)答復5件，在答復中，“不予公開(kāi)”4件，占總數80%，“信息不存在”1件，占20%。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　本局2011年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　本局2011年度專(zhuān)職咨詢(xún)窗口共接受市民咨詢(xún)21,422次，稅收咨詢(xún)熱線(xiàn)接聽(tīng)15,805次，網(wǎng)上咨詢(xún)3次。本局2011年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量16,232次。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　總體來(lái)看，2011年本局政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用，但同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節，與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距。為此，2012年，本局將著(zhù)重開(kāi)展以下工作：一是進(jìn)一步梳理、充實(shí)公開(kāi)內容。二是進(jìn)一步規范、優(yōu)化公開(kāi)處理流程。三是進(jìn)一步提高信息獲取途徑的多樣性和便捷性，滿(mǎn)足社會(huì )公眾的需求。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2011年度的情況。

　　（二）附表

　　附表一

　　主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

　　附表二

　　依申請公開(kāi)政府信息情況統計

　　附表三

　　咨詢(xún)情況統計

　　附表四

　　復議、訴訟情況統計

　　附表五

　　政府支出與收費情況統計