2019年國家稅務(wù)總局上海市浦東新區稅務(wù)局

政府信息公開(kāi)工作年度報告

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，由國家稅務(wù)總局上海市浦東新區稅務(wù)局編制。全文由總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況，政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項共六個(gè)部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　一、總體情況

　　2019年，本局進(jìn)一步貫徹《條例》的文件精神，嚴格落實(shí)市稅務(wù)局和浦東新區政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的決策部署，全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，加強解讀回應，擴大公眾參與，努力推動(dòng)區局政府信息公開(kāi)工作在更大范圍、更高層次上深入開(kāi)展。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　區局按照《條例》要求，始終堅持“以公開(kāi)為常態(tài)，以不公開(kāi)為例外”的原則，圍繞減稅降費、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等重大服務(wù)舉措，積極做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。

　　2019年新增的主動(dòng)公開(kāi)信息84條，全文電子化率達100%。其中，業(yè)務(wù)類(lèi)信息80條，占95%；其他類(lèi)信息4條，占5%。

　　主動(dòng)公開(kāi)范圍為：

　　1.區局主要職責和局領(lǐng)導簡(jiǎn)介。

　　2.政府采購信息。做好政府采購信息公開(kāi)，在政府采購網(wǎng)以及本局網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)招標公告、中標公告、成交公告等各類(lèi)信息。

　　3.稅務(wù)行政許可、行政處罰公示。發(fā)布經(jīng)區局許可的相關(guān)行政許可信息26722，行政處罰信息1172條。

　　4.重要涉稅公告和公示信息。如納稅申報催報催繳公告、注銷(xiāo)遺失公告、“非正常戶(hù)”信息公示、A級納稅人名單等。

　　5.各類(lèi)辦稅信息、便民服務(wù)信息。如留抵退稅政策解讀、匯算清繳相關(guān)信息、網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票流程等。

　　（二）依申請公開(kāi)政府信息情況

　　2019年區局共受理政府信息公開(kāi)申請30件，其中網(wǎng)絡(luò )申請18件，信函申請11件，當面申請1件。其中，已經(jīng)答復23件，尚有7件按規定需順延至2020年答復。

　　在已經(jīng)答復的23件申請中，“予以公開(kāi)”的3件，因保護第三方合法權益“不予公開(kāi)”的3件，因本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息“無(wú)法提供”的6件，因是信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請“不予處理”的9件，因逾期未補正“其他處理”的2件。

　　（三）加強政府信息管理

　　在上級部門(mén)指導下，對區局網(wǎng)頁(yè)相關(guān)欄目進(jìn)行了整合、完善，開(kāi)設“行政執法公示”專(zhuān)欄，調整主動(dòng)公開(kāi)目錄，全面梳理主動(dòng)公開(kāi)信息的內容、主體和體裁等，編制發(fā)布了《浦東新區稅務(wù)局基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄》。安排專(zhuān)人管理，規范信息發(fā)布，確保監測到位，全年無(wú)錯鏈、死鏈現象。信息系統安全保密工作開(kāi)展情況良好，全年無(wú)失密泄密事件發(fā)生。

　　（四）推進(jìn)平臺建設

　　加強平臺建設，按要求做好區局網(wǎng)頁(yè)日常維護管理，及時(shí)更新區局動(dòng)態(tài)，做好“浦東稅務(wù)”微信公眾號的推廣工作，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )平臺和手機的宣傳功能；做好12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)接線(xiàn)工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，提高政府信息公開(kāi)工作的針對性和有效性；做好辦稅服務(wù)廳相關(guān)指引工作，科學(xué)放置稅收宣傳冊、告知書(shū)、涉稅事項告知清單和相關(guān)表式等材料，方便納稅人獲取信息。具體為：

　　1.“浦東稅務(wù)”網(wǎng)頁(yè)。2019年，通過(guò)“浦東稅務(wù)”網(wǎng)頁(yè)主動(dòng)公開(kāi)政府信息84條，其中公文類(lèi)信息3條，其他便民信息81條；回復網(wǎng)上局長(cháng)信箱和投訴舉報92條。

　　2.“浦東稅務(wù)”微信。2019年，“浦東稅務(wù)”共發(fā)布圖文733篇，累計文字量84.2萬(wàn)字，共計發(fā)布天數245天；累計閱讀量83萬(wàn)人次，點(diǎn)贊數6427人次；單篇圖文最高閱讀數10280人次；截至2019年12月31日，累計關(guān)注人數143076人次。根據第三方平臺新榜提供數據，“浦東稅務(wù)”微信公眾號傳播力超過(guò)90.79%的公眾號，在上海稅務(wù)系統微信公眾號中排名第二位。

　　3.辦稅服務(wù)廳。通過(guò)區局各個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、公告欄板，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)涉稅信息、行政救濟途徑；設置資料索取點(diǎn)，向納稅人免費發(fā)放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開(kāi)資料。

　　4.咨詢(xún)熱線(xiàn)及短信平臺。提高12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)接聽(tīng)率和答復準確率，提升答復滿(mǎn)意度，全年共解答納稅人及社會(huì )公眾提問(wèn) 480928個(gè)。創(chuàng )新推出“浦東稅務(wù)微服務(wù)”微信企業(yè)號，提高業(yè)務(wù)和信息推送針對性，豐富減稅降費輔導材料、申報提醒等推送內容，有效解決信息不對稱(chēng)、推送不精準、服務(wù)不及時(shí)等問(wèn)題。微信企業(yè)號關(guān)注率為72%，全年共進(jìn)行推送143次，涉及企業(yè)656.02萬(wàn)戶(hù)次。

　　5.“稅法講壇”和納稅人學(xué)堂。2019年共舉辦實(shí)體納稅人學(xué)堂共106場(chǎng)，覆蓋納稅人3.24萬(wàn)戶(hù)次。在新辦企業(yè)辦稅培訓、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓普及的基礎上，針對減稅降費相關(guān)政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、企業(yè)所得稅減稅降費相關(guān)政策、深化增值稅改革、新版電子稅務(wù)局、部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策、增值稅發(fā)票管理新系統（綜合服務(wù)平臺企業(yè)版）等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解，有針對性地向納稅人普及稅收政策和征管措施，促使政府信息更加公開(kāi)透明。

　　6.基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，通過(guò)稅務(wù)所“公告欄”向納稅人告知便民信息；依托大調研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、街頭宣傳、召開(kāi)座談會(huì )等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府信息公開(kāi)工作推向最前沿。

　　7.其他途徑。在“上海稅務(wù)”微信刊登10篇，承辦微博互動(dòng)6件；借助新華社app、解放日報等各級媒體，發(fā)布涉稅信息共計51次。

　　（五）強化監督保障

　　按照市局總體部署，政務(wù)公開(kāi)工作繼續作為共性目標之一，納入2019年績(jì)效管理考核，進(jìn)一步強化各部門(mén)的公開(kāi)責任，明確目標任務(wù)，提升工作水平。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年，我局政府信息公開(kāi)工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節，主要表現在：一是主動(dòng)公開(kāi)信息的力度仍需加強，二是政策解讀的方式仍需要更加豐富多樣，三是公開(kāi)信息的及時(shí)性、全面性仍需提高。

　　2020年，我局將進(jìn)一步拓展公開(kāi)范圍，豐富公開(kāi)內容，健全受理機制，暢通受理渠道，做好現場(chǎng)申請的輔導指引，推進(jìn)網(wǎng)上申請、信函申請的及時(shí)受理。不斷完善受理、審查、處理、答復等環(huán)節工作流程，嚴格按照規定的時(shí)限和程序出具答復文書(shū)，提升答復標準化、規范化水平。同時(shí)，梳理匯總依申請公開(kāi)工作中發(fā)現的稅務(wù)工作風(fēng)險點(diǎn)，提出整改建議，提升稅收工作整體質(zhì)效。

　　六、其他需要報告的事項

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2019年度的情況，附表的數據統計范圍包括浦東新區稅務(wù)局、臨港稅務(wù)局。保稅區稅務(wù)局的政府信息公開(kāi)年報由保稅區稅務(wù)局自行編制，在其網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布。

國家稅務(wù)總局上海市浦東新區稅務(wù)局

2020年1月20日