2018國家稅務(wù)總局上海市浦東新區稅務(wù)局

政府信息公開(kāi)工作年度報告

2018年12月31日

引 言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在浦東新區稅務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/pdtax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系國家稅務(wù)總局上海市浦東新區稅務(wù)局（浦東新區向城路80號，郵編：200122，電話(huà)：50587735）。

　　一、概述

　　2018年，上海市浦東新區稅務(wù)局進(jìn)一步貫徹《條例》和《規定》的文件精神，嚴格落實(shí)市稅務(wù)局和浦東新區政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的決策部署，全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，加強解讀回應，擴大公眾參與，努力推動(dòng)區局政府信息公開(kāi)工作在更大范圍、更高層次上深入開(kāi)展。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　區局按照《條例》《規定》要求，堅持“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”，積極做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。2018年新增的主動(dòng)公開(kāi)信息112條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類(lèi)信息1條，占1%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息77條，占69%；其他類(lèi)信息34條，占30%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1．區局主要職責和局領(lǐng)導簡(jiǎn)介。

　　2．部門(mén)預決算信息。發(fā)布上海市浦東新區地方稅務(wù)局2018年度預算、上海市浦東新區地方稅務(wù)局2017年度決算，主動(dòng)公開(kāi)年度單位預決算情況、“三公”經(jīng)費預決算情況和機關(guān)運行經(jīng)費預決算情況等。

　　3．稅務(wù)行政許可公示。發(fā)布經(jīng)區局許可的增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額等行政許可企業(yè)名單。

　　4．重要涉稅公告和公示信息。如機構改革有關(guān)事項公告、納稅申報催報催繳公告、注銷(xiāo)遺失公告、“非正常戶(hù)”信息公示、A級納稅人名單等。

　　5. 各類(lèi)辦稅信息、便民服務(wù)信息。如個(gè)人所得稅改革熱點(diǎn)、納稅人學(xué)堂課程公告、匯算清繳相關(guān)信息、重點(diǎn)稅源網(wǎng)上直報通知等。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1．“浦東稅務(wù)”網(wǎng)站。2018年，通過(guò)“浦東稅務(wù)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息112條，其中公文類(lèi)信息14條，其他便民信息98條；回復網(wǎng)上局長(cháng)信箱和投訴舉報518條。全年政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)點(diǎn)擊數106924次。

　　2．“浦東稅務(wù)”微信。2018年，“浦東稅務(wù)”共發(fā)布圖文750篇，累計文字量81萬(wàn)字，共計發(fā)布天數249天；累計閱讀量104萬(wàn)人次，點(diǎn)贊數7158人次；單篇圖文最高閱讀數25641人次；截至2018年12月31日，累積關(guān)注人數112922人次。根據第三方平臺新榜提供數據，“浦東稅務(wù)”微信公眾號傳播力超過(guò)92.83%的公眾號，在上海稅務(wù)系統微信公眾號中排名第二位。

　　3．辦稅服務(wù)廳。通過(guò)區局各個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、公告欄板，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)涉稅信息、行政救濟途徑；設置資料索取點(diǎn)，向納稅人免費發(fā)放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開(kāi)資料。

　　4．咨詢(xún)熱線(xiàn)及短信平臺。提高12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)接聽(tīng)率和答復準確率，提升答復滿(mǎn)意度，全年共解答納稅人及社會(huì )公眾提問(wèn)437444個(gè)。另外，利用區局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和短信平臺向納稅人及時(shí)發(fā)送最新稅收政策和辦稅提醒事項，全年共發(fā)送各類(lèi)服務(wù)信息105.41萬(wàn)條。

　　5．“稅法講壇”和納稅人學(xué)堂。2018年共舉辦各類(lèi)納稅人學(xué)堂53期，培訓納稅人3.42萬(wàn)人次，在新辦企業(yè)辦稅培訓、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓普及的基礎上，針對實(shí)名辦稅、企業(yè)所得稅年度申報表的變化、創(chuàng )關(guān)聯(lián)申報、最新出口退（免）稅政策、個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養老保險試點(diǎn)政策、企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法、個(gè)人所得稅改革等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解，有針對性地向納稅人普及稅收政策和征管措施，促使政府信息更加公開(kāi)透明。

　　6. 基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，通過(guò)稅務(wù)所“公告欄”向納稅人告知便民信息；依托大調研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、街頭宣傳、召開(kāi)座談會(huì )等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府信息公開(kāi)工作推向最前沿。

　　7. 其他途徑。在“上海稅務(wù)”微信刊登10篇，承辦微博互動(dòng)3件；借助中央電視臺《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》和《經(jīng)濟日報》，以及東方衛視、澎湃新聞和《浦東時(shí)報》等媒體發(fā)布涉稅重要信息96條。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　（一）申請情況

　　2018年區局共受理政府信息公開(kāi)申請28件，其中網(wǎng)絡(luò )申請14件，信函申請12件，當面申請2件。

　　從申請的信息內容來(lái)看，約81%的申請涉及稅務(wù)登記、發(fā)票、繳稅等稅收征收管理信息，17%的申請涉及稅務(wù)稽查信息，2%的申請涉及稅收統計及其他。

　　（二）申請處理情況

　　2018年區局受理的28件政府信息公開(kāi)申請中，已經(jīng)答復24件，尚有4件按規定需順延至2019年答復。

　　已經(jīng)答復的24件申請中，“已主動(dòng)公開(kāi)”的1件，是部門(mén)預決算公示信息；“同意公開(kāi)”的1件，是申請人自身的信息；“告知作出更改補充”18件；告知通過(guò)其他途徑辦理4件。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　2018年區局無(wú)依申請收費和減免情況。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2018年未發(fā)生針對本機關(guān)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議、行政訴訟和申訴舉報。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　2018年區局共接受市民咨詢(xún)45.94萬(wàn)次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)437444次，現場(chǎng)接待10791次，網(wǎng)上咨詢(xún)51條。

　　六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　一是進(jìn)一步健全受理機制，暢通受理渠道，做好現場(chǎng)申請的輔導指引，推進(jìn)網(wǎng)上申請、信函申請的及時(shí)受理。二是不斷完善受理、審查、處理、答復等環(huán)節工作流程，嚴格按照規定的時(shí)限和程序出具答復文書(shū)。三是根據上級部門(mén)修訂的信息公開(kāi)答復文書(shū)范本要求，提升區局答復標準化、規范化水平。四是加強政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟應對，做好與法規部門(mén)會(huì )商討論、依法行政。五是梳理匯總依申請公開(kāi)工作中發(fā)現的稅務(wù)工作風(fēng)險點(diǎn)，提出整改建議，提升稅收工作整體質(zhì)效。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）統計范圍包括浦東新區稅務(wù)局、臨港稅務(wù)局。

　　保稅區稅務(wù)局的政府信息公開(kāi)年報由保稅區稅務(wù)局自行編制，在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布。

　　（二）附表