2013上海市浦東新區國家稅務(wù)局 上海市浦東新區

地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作年度報告

上海市浦東新區稅務(wù)局

2013年12月31日

引　言

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局政府網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/pdtax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局（浦東新區向城路80號，郵編：200122，電話(huà)：50587735）。

一、概述

2013年，在市局的正確領(lǐng)導下，區局進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、《規定》，圍繞服務(wù)“創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展”的工作思路，結合稅收工作實(shí)際，不斷加強對政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導，推動(dòng)稅收政策和辦稅事項的公開(kāi)，提高依申請公開(kāi)的整體水平，完善政府信息公開(kāi)制度，拓展政府信息公開(kāi)渠道，開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳，促進(jìn)行政權力規范、透明、高效運行。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

區局按照《條例》、《規定》，堅持“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2013年底，區局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息352條，全文電子化率達100%。2013年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息117條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類(lèi)信息8條，占6.84%；法規類(lèi)信息30條，占25.64%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息37條，占31.62%；其他類(lèi)信息42條，占35.90%。

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

1．機構職能設置情況。發(fā)布區局主要職責，內設機構、職能信息，局領(lǐng)導簡(jiǎn)介等，全面反映區局最新機構改革設置情況。

2．法規和規范性文件。選取當期熱點(diǎn)稅收政策，轉發(fā)上級制定的相關(guān)稅收法規和規范性文件，方便納稅人查閱。

3．稅務(wù)行政許可公示。公布經(jīng)區局許可的具有印制本單位名稱(chēng)的發(fā)票資格企業(yè)名單、準予調整增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額的企業(yè)名單。

4．企業(yè)欠稅公告。分季度公布欠稅企業(yè)的名單、欠繳稅款明細等信息。

5. 各類(lèi)辦稅信息、便民服務(wù)信息。如“非正常戶(hù)”信息、企業(yè)所得稅核定征收公示、稅務(wù)部門(mén)遷址公告、納稅人學(xué)校課程信息等。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

1．稅務(wù)子網(wǎng)站。2013年，通過(guò)子網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”、“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”等欄目，共發(fā)布各類(lèi)公告91條，發(fā)布行政許可信息30條，發(fā)布欠稅公告4條，更新辦稅指南2條，更新區局概況8次，全年網(wǎng)站點(diǎn)擊數121.42萬(wàn)次。另外回復“浦東政務(wù)網(wǎng)”、“浦東稅務(wù)”子網(wǎng)站咨詢(xún)102條，方便納稅人及時(shí)獲取有關(guān)涉稅信息。

2．辦稅服務(wù)廳。通過(guò)區局各個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、公告欄板，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)涉稅信息、行政救濟途徑；設置資料索取點(diǎn)，向納稅人免費發(fā)放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開(kāi)資料。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)“勞模匡大姐稅務(wù)咨詢(xún)工作室”形成品牌效應，“面對面”地為納稅人解決疑難問(wèn)題。

3．咨詢(xún)熱線(xiàn)及短信平臺。發(fā)揮區局“68812366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”的品牌作用，提高電話(huà)接聽(tīng)率和答復準確率，提升答復滿(mǎn)意度，全年共解答納稅人及社會(huì )公眾提問(wèn)21.66萬(wàn)個(gè)。

利用區局短信平臺向納稅人及時(shí)發(fā)送最新稅收政策和辦稅提醒事項。全年共發(fā)送各類(lèi)服務(wù)信息267.26萬(wàn)條。

4．大眾媒體。借助《浦東時(shí)報》、《上海稅務(wù)》等媒體發(fā)布涉稅重要信息26條。在《浦東時(shí)報》保持了每2周推出一期稅務(wù)專(zhuān)欄的頻率，有效地引導社會(huì )各界對稅收政策的理解和支持。

5．稅收宣傳月。深入開(kāi)展第22個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，積極承辦市局組織的“稅官體驗日”活動(dòng)，推出“勞模解稅”系列活動(dòng)，為金橋出口加工區、浦東國際機場(chǎng)企業(yè)提供“勞模送稅”上門(mén)宣傳服務(wù)。

 6．“稅法講壇”和納稅人學(xué)校。組織“浦東市民稅法講壇”共11期，對營(yíng)改增稅收優(yōu)惠政策等熱點(diǎn)課題進(jìn)行講解，參加人數1100人次；舉辦“納稅人學(xué)校”共43場(chǎng)，對電子申報發(fā)生異常情況解疑等實(shí)務(wù)應用進(jìn)行講解，參加人數8539人次，方便納稅人充分了解稅收政策和征管措施，促使政府信息公開(kāi)得到有效地普及和提升。

7. 基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，向納稅人發(fā)放各類(lèi)涉稅告知單；結合稅收宣傳月活動(dòng)，基層稅務(wù)所開(kāi)展稅法“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)大樓”企業(yè)走訪(fǎng)工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府信息公開(kāi)工作推向最前沿。

8. 其他途徑。積極向“上海稅務(wù)”微博供稿65篇，承辦微博互動(dòng)56件，及時(shí)回應納稅人關(guān)切。

三、依申請公開(kāi)政府信息情況

（一）申請情況

區局2013年共受理政府信息公開(kāi)申請26件，其中當面申請1件，信函申請1件，網(wǎng)上申請24件。

從申請的信息內容來(lái)看，80.77%是稅務(wù)登記信息，其余是涉及信息公開(kāi)目錄、個(gè)人或企業(yè)的納稅信息。

（二）申請處理情況

區局2013年共答復政府信息公開(kāi)申請28件，其中26件為2013申請的答復，2件為2012年申請順延至2013年的答復。

在已經(jīng)答復的28件申請中，“同意公開(kāi)”的22件，占已經(jīng)答復總數的78.58%，主要涉及信息公開(kāi)目錄、稅務(wù)登記等信息。

其他情況6件。其中“信息不存在”3件，占已經(jīng)答復總數的10.71%；“非本機關(guān)職責權限范圍”1件，占已經(jīng)答復總數的3.57%；“不予公開(kāi)”1件，占已經(jīng)答復總數的3.57%；“申請人主動(dòng)撤銷(xiāo)”1件，占已經(jīng)答復總數的3.57%。

（三）依申請收費及減免情況

2013年區局無(wú)依申請收費和減免情況。

四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

區局2013年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議、訴訟和申訴舉報。

五、咨詢(xún)處理情況

區局2013年度共接受市民咨詢(xún)224429次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)216562次，現場(chǎng)接待7765次，網(wǎng)上咨詢(xún)102次。區局2013年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量12578次。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2013年，區局不斷深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，雖然取得了一定成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題，與上級部門(mén)的要求和公眾的需求還有差距。為進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作，將著(zhù)重抓好以下三個(gè)方面工作：

一是不斷提高政府信息公開(kāi)意識。高度重視政府信息公開(kāi)工作，促進(jìn)各項工作措施全面落實(shí)。不斷加大政策宣傳力度，保障納稅人對稅收政策等信息的知情權、對稅收工作的參與權和監督權。二是不斷完善政府信息公開(kāi)工作制度。通過(guò)制定更加合理的工作規程，促使政府信息公開(kāi)工作更加規范、高效，更加廣泛地接受社會(huì )監督，促進(jìn)信息公開(kāi)工作水平不斷提高。三是不斷加大政府信息公開(kāi)力度。運用好現有政府信息公開(kāi)平臺，確保政府信息公開(kāi)工作有序進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用。

七、說(shuō)明和附表

（一）其他說(shuō)明

本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）統計范圍包括浦東新區稽查局、綜保區分局、臨港分局，其中第二條主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況中“截至2013年底，區局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息352條”系2009年至2013年區局主動(dòng)公開(kāi)政府信息數據的累加；附表三“咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數”數據反映的是12366咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)浦東遠程接聽(tīng)數和區局“68812366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”接聽(tīng)數的合計。

（二）附表

附表一

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

附表二

依申請公開(kāi)政府信息情況統計

附表三

咨詢(xún)情況統計

附表四

復議、訴訟情況統計

附表五

政府支出與收費情況統計