2011年上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局

政府信息公開(kāi)工作年度報告

上海市浦東新區稅務(wù)局

（2012年1月31日）

 引　言

      本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站（http://doubaiboli.com/pdtax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局（地址：浦東新區向城路80號，郵編：200122，電話(huà)：50587735）。

    一、概述

    2011年，在市局的正確領(lǐng)導下，本局進(jìn)一步貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》各項規定，按照“科學(xué)指導，統籌推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)，信息共享”的工作思路，結合稅收工作實(shí)際，加強對政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導，不斷完善政府信息公開(kāi)制度，穩步推進(jìn)行政審批制度改革，嚴格實(shí)施政府采購公開(kāi)招標制度，加強辦稅服務(wù)廳標準化建設，開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳，促進(jìn)行政權力規范、透明、高效運行。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2011年底，本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息131條，全文電子化率達100%。2011年主動(dòng)公開(kāi)政府信息61條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類(lèi)信息6條，占9.84%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息47條，占77.05%。

   （一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

    1．本局機構職能設置情況。發(fā)布本局主要職責，內設機構、職能信息，局領(lǐng)導簡(jiǎn)介等，全面反映本局最新機構改革設置情況。

    2．公布行政許可情況。發(fā)布經(jīng)本局審批具有印制本單位名稱(chēng)的發(fā)票資格，以及準予調整增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額的企業(yè)名單。

    3．發(fā)布國家稅收政策及辦稅信息。如增值稅防偽稅控系統漢字防偽項目、增值稅營(yíng)業(yè)水起征點(diǎn)調整，以及車(chē)船稅征收管理公告。

    4．企業(yè)欠稅公告。分季度公布欠稅企業(yè)的名單、欠繳稅款明細等信息。

   （二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

    1、稅務(wù)子網(wǎng)站。2011年，通過(guò)子網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”、“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”等欄目，共發(fā)布各類(lèi)公告50條，發(fā)布行政許可信息24條，發(fā)布欠稅公告4條，更新辦稅指南29條，6次更新分局概況，全年網(wǎng)站點(diǎn)擊數718531萬(wàn)次。另外回復浦東新區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、上海市稅務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站咨詢(xún)47條，方便納稅人及時(shí)獲取有關(guān)涉稅信息。

    2、辦稅服務(wù)廳。通過(guò)13個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公告欄板等，以及設置資料索取點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)稅收法規政策、納稅人的權利與義務(wù)、管理服務(wù)工作規范、行政收費標準、欠稅等內容，公開(kāi)行政復議、行政訴訟等救濟程序等。向納稅人免費發(fā)放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開(kāi)資料。

    3、大眾媒體。借助《浦東時(shí)報》、浦東電視臺等媒體，回答社會(huì )關(guān)注涉稅問(wèn)題，發(fā)布涉稅重要信息，對重要政策進(jìn)行重點(diǎn)解讀。在《浦東時(shí)報》保持了每2周推出一期稅務(wù)專(zhuān)欄的頻率，有效地引導社會(huì )各界對稅收政策的理解和支持。

    4、稅收宣傳月。深入開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展了主題為“稅收·發(fā)展·民生”的第20個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，把稅收宣傳月活動(dòng)作為促進(jìn)稅務(wù)系統政府信息公開(kāi)工作的有效方式，開(kāi)通浦東稅務(wù)68812366服務(wù)熱線(xiàn)，舉辦了稅法“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校”、稅企座談會(huì )等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛進(jìn)行稅法宣傳。

    5、稅法講壇。在浦東新區市民中心推出了“稅法講壇”，對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策、洋山港區稅收優(yōu)惠政策、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作等進(jìn)行講解，方便市民充分了解最新、最熱點(diǎn)稅收政策的出臺背景和運用要點(diǎn)。同時(shí)將市民中心稅法講壇延伸進(jìn)惠南鎮，進(jìn)一步貼近納稅人，促使政府信息公開(kāi)得到有效地普及和提升。

    6、基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，向納稅人發(fā)放《辦稅指南》、《企業(yè)財稅法規選編（2011年）》、《涉稅事項辦理手冊》等資料；結合基層稅務(wù)所到企業(yè)走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì )等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府信息公開(kāi)工作推向最前沿。

    三、依申請公開(kāi)政府信息情況

   （一）申請情況

    本局2011年共受理政府信息公開(kāi)申請2件，其中當面申請1件，信函申請1件。

    從申請的信息內容來(lái)看，針對某企業(yè)的稅務(wù)登記信息。

   （二）申請處理情況

    在2011年辦理的2件政府信息公開(kāi)申請中，已經(jīng)答復的為1件，公開(kāi)申請主動(dòng)撤銷(xiāo)1件。

    在已經(jīng)答復的1件申請中，“同意公開(kāi)”的1件，內容涉及稅務(wù)登記信息。

   （三）依申請收費及減免情況

    本局無(wú)收費和減免情況。

    四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

    本局2011年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

    五、咨詢(xún)處理情況

    本局2011年度共接受市民咨詢(xún)52476次，其中網(wǎng)上咨詢(xún)47次，68812366服務(wù)熱線(xiàn)接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)52429次。本局2011年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量68084次。

    六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    2011年，本局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jì)，但與上級部門(mén)的要求和公眾的需求還有差距。為進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作，將著(zhù)重抓好以下三個(gè)方面工作：

    一是提高對信息公開(kāi)工作的認識。高度重視政府信息公開(kāi)工作，促進(jìn)各項工作措施全面落實(shí)。不斷加大政策宣傳力度，保障納稅人對稅收政策等信息的知情權，對稅收工作的參與權和監督權。二是認真落實(shí)各項工作制度。通過(guò)制定更加合理的管理辦法，促使政府信息公開(kāi)工作得到及時(shí)更新，并更加廣泛接受社會(huì )監督，促進(jìn)信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。三是加大信息公開(kāi)力度，運用好現有政府信息公開(kāi)平臺，確保政府信息公開(kāi)工作有序進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用。

     七、說(shuō)明和附表

     （一）其他說(shuō)明

      本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）統計范圍包括外高橋保稅區分局、稽查局，其中“二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 截至2011年底，本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息131條”系2009年至2011年本局主動(dòng)公開(kāi)政府信息數據的累加；附表三數據反映的是浦東稅務(wù)68812366服務(wù)熱線(xiàn)接聽(tīng)咨詢(xún)數量”。

     （二）附表

      附表一

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

        附表二

依申請公開(kāi)政府信息情況統計

        附表三

咨詢(xún)情況統計

        附表四

復議、訴訟情況統計

        附表五

政府支出與收費情況統計