本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,由國家稅務(wù)總局上海市金山區稅務(wù)局編制。全文由總體情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況,政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項共六個(gè)部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,在國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局”)的堅強領(lǐng)導下,在市局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室的關(guān)心指導下,國家稅務(wù)總局上海市金山區稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區局”)認真落實(shí)上級關(guān)于政府信息公開(kāi)的各項工作部署,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,著(zhù)力提升公開(kāi)質(zhì)量,不斷提高政府信息公開(kāi)工作效能,取得良好成效。
(一)以服務(wù)大局為本,規范有序做好主動(dòng)公開(kāi)
堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,嚴格遵循公正、公平、合法、便民原則,按照市局要求,調整和完善法定主動(dòng)公開(kāi)內容,綜合運用各類(lèi)公開(kāi)平臺,通過(guò)公開(kāi)發(fā)布、宣傳解讀、主動(dòng)推送、回應答疑等形式,主動(dòng)公開(kāi)涉及納稅人、繳費人切身利益和需要知曉的政府信息。區局全年主動(dòng)公開(kāi)事項112條,全文電子化率達100%,其中業(yè)務(wù)類(lèi)47條,占比42.0%;其他類(lèi)65條,占比58.0%。
(二)以服務(wù)申請人為責,依規辦理依申請公開(kāi)
按照修訂后的《條例》、《上海市政府信息公開(kāi)規定》(滬府令32號)、《國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作規程(試行)》(滬稅辦發(fā)〔2020〕34號)中有關(guān)依申請公開(kāi)的規定,堅持以依申請公開(kāi)的申請人需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依托優(yōu)化后的辦理流程及線(xiàn)上系統,不斷健全依申請公開(kāi)辦理環(huán)節,持續加強與申請人的溝通協(xié)調,充分利用現有資源,嚴格依法依規辦理依申請公開(kāi)。本年度共受理依申請公開(kāi)6件,已全部按時(shí)辦結,其中予以公開(kāi)5件,以“信息不存在”答復1件。從申請內容來(lái)看,全年收到政務(wù)信息公開(kāi)申請內容主要涉及涉稅信息查詢(xún)、企業(yè)繳稅情況及注銷(xiāo)情況等稅收征收管理信息。
(三)以建章立制為綱,逐步優(yōu)化政府信息管理
一是制定《國家稅務(wù)總局上海市金山區稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作制度(試行)》,確保做好制度層面和執行層面的有效銜接,進(jìn)一步明確區局信息公開(kāi)實(shí)施主體、職責權限、管理流程和監督方式等事項,完善信息發(fā)布機制,推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規范化開(kāi)展。二是加強公文公開(kāi)屬性管理,明確公文主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不予公開(kāi)屬性,由文件起草部門(mén)把好公開(kāi)屬性選擇的“第一道門(mén)”,嚴格按照規定流程逐級履行審核工作,努力做到應公開(kāi)盡公開(kāi)。三是進(jìn)一步強化目錄管理,將法定主動(dòng)公開(kāi)內容細化為4大類(lèi)、8個(gè)工作事項,不斷提升公開(kāi)內容的針對性。四是在全局范圍建立信息公開(kāi)的“共商機制”,主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稅務(wù)所建立聯(lián)系,針對涉稅專(zhuān)業(yè)性、領(lǐng)域性問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)項討論會(huì ),確保公開(kāi)答復的及時(shí)性和準確性。
(四)以自身建設為基,持續拓展公開(kāi)平臺渠道
一是打造網(wǎng)頁(yè)主陣地。著(zhù)力加強區局網(wǎng)頁(yè)作為信息公開(kāi)第一平臺的建設和完善,按照市局要求完成基層政務(wù)公開(kāi)目錄的調整和維護,并規范目錄結構;修訂政府信息公開(kāi)指南,優(yōu)化界面、充實(shí)內容,及時(shí)回應群眾涉稅訴求。二是開(kāi)辟公開(kāi)新領(lǐng)地。以辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂、微信公眾號為載體,豐富傳統信息公開(kāi)平臺體系,2020年,區局微信公眾號平臺累計發(fā)布微信1124篇,累計閱讀量超42萬(wàn)次,累計轉發(fā)量超3萬(wàn)次,公眾號菜單點(diǎn)擊量超2.5萬(wàn)次,累計新增關(guān)注量2077人次,目前總關(guān)注量4.2萬(wàn)人。三是拓展發(fā)聲新渠道。對外借力“i金山”、《金山報》、金山電視臺等媒體平臺發(fā)布新聞報道6篇;與中國移動(dòng)金山分公司開(kāi)展合作,通過(guò)在線(xiàn)渠道,共同探索疫情期間“非接觸式”宣傳新途徑,創(chuàng )新開(kāi)通“金稅云課堂”線(xiàn)上直播。2020年,共開(kāi)展七期“金稅云課堂”線(xiàn)上直播,受眾超過(guò)1.13萬(wàn)戶(hù)次,逐漸形成了功能多元化、課程碎片化、受眾規模化的“非接觸式”公開(kāi)宣傳新形式。
(五)以嚴格考評為要,不斷強化公開(kāi)監督保障
一是嚴格考核。將政府信息公開(kāi)工作納入區局年度績(jì)效考核,結合相關(guān)工作要求,細化考核方案,嚴格考核標準,明確各部門(mén)工作職責,規范政府信息公開(kāi)發(fā)布工作。二是強化審查。結合公文辦理流程,細化信息公開(kāi)程序,落實(shí)信息公開(kāi)源頭認定機制和責任追究機制,實(shí)現政府信息公開(kāi)全程可追溯;堅持公開(kāi)透明,加大公開(kāi)力度,深化政務(wù)公開(kāi),強化保密審查,確保涉密信息不外泄、保障公民合法權益。三是積極聯(lián)絡(luò )。指派專(zhuān)人參加專(zhuān)題培訓,系統學(xué)習業(yè)務(wù)知識,提高信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力;強化與市局及兄弟單位的溝通交流,積極探討政府信息公開(kāi)工作中面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究分析新形勢下政府信息公開(kāi)的特點(diǎn),切實(shí)提升政府信息公開(kāi)工作水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||||
信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開(kāi)數量 |
對外公開(kāi)總數量 | ||
規章 |
0 |
0 |
0 | ||
規范性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十條第(五)項 | |||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政許可 |
4 |
0 |
37698 | ||
其他對外管理服務(wù)事項 |
6 |
+8 |
39819 | ||
第二十條第(六)項 | |||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政處罰 |
8 |
-1 |
774 | ||
行政強制 |
4 |
+1 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 | |||
第二十條第(九)項 | |||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | |||
政府集中采購 |
12 |
10661290元 | |||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會(huì )公益組織 |
法律服務(wù)機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開(kāi) |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年,區局在政府信息公開(kāi)工作中取得了一些成績(jì),但仍存在薄弱環(huán)節,主要表現在主動(dòng)公開(kāi)力度仍需加強,政策解讀形式仍需創(chuàng )新等。針對上述問(wèn)題,區局將結合工作實(shí)際,采取以下措施加以改進(jìn):
一方面,切實(shí)提升主動(dòng)公開(kāi)力度。著(zhù)力提升信息發(fā)布和傳播的集群、矩陣效應,強化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博等平臺的作用,進(jìn)一步規范欄目建設,確保欄目發(fā)布的主動(dòng)性、時(shí)效性、權威性;進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開(kāi)內容,完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄與公開(kāi)流程,持續加大主動(dòng)公開(kāi)力度。
另一方面,不斷創(chuàng )新政策解讀方法。以大數據思維為抓手,以現有平臺為基礎,充分整合報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒介資源,持續探索新型政策宣傳方式,聚焦社會(huì )公眾廣泛關(guān)注的涉稅熱點(diǎn)問(wèn)題,豐富在線(xiàn)直播的政策宣傳形式,深化大數據分析,進(jìn)一步做好信息公開(kāi)和政策宣傳工作。
六、 其他需要報告的事項
無(wú)