引言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市金山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局金山區分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和舉報申訴等情況，咨詢(xún)處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站（doubaiboli.com/jstax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市金山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局金山區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市金山區浩源路80號，郵編：200540，電話(huà)：021-37321115、021-37321017）。

　　一、概述

　　2016年，本局繼續深入執行《條例》的相關(guān)規定，進(jìn)一步履行公開(kāi)義務(wù)，規范公開(kāi)行為，提高公開(kāi)質(zhì)量，做好政府信息公開(kāi)服務(wù)。

　　（一）領(lǐng)導重視，精心組織實(shí)施。根據《條例》、《規定》要求，本局政府信息公開(kāi)工作由主要局領(lǐng)導分管，一名副局長(cháng)協(xié)管，辦公室具體承辦政府信息公開(kāi)工作事宜，并負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督各部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作。在辦稅服務(wù)廳設立政務(wù)公開(kāi)區，為群眾查閱稅收政策、辦稅程序、涉稅審批等提供了便利的條件；在辦稅大廳放置稅收政策類(lèi)書(shū)籍，供納稅人取閱查看。

　　（二）細化分工，明確公開(kāi)責任。本局辦公室牽頭并指定專(zhuān)人負責信息公開(kāi)工作，做好公開(kāi)信息審查、實(shí)時(shí)更新等工作，監察室負責監督協(xié)查，信息科負責技術(shù)支持；其他科室根據各自職能分工負責信息初審和報送。各科室負責人為第一責任人，并指定專(zhuān)人負責本科室信息的梳理，利用工作例會(huì )、部門(mén)負責人會(huì )議等場(chǎng)合，對政府信息公開(kāi)的職責、內容、形式、要求進(jìn)行明確，使各部門(mén)負責人進(jìn)一步提高對政府信息公開(kāi)工作重要性的認識，確保政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

　　（三）落實(shí)流程，保障信息安全。一是做好日常信息公開(kāi)工作。按照市局規定，本局對于應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，在信息產(chǎn)生（變更、失效）后的20個(gè)工作日內，編制（修改）公開(kāi)目錄并上網(wǎng)公布。對政府信息公開(kāi)申請，按照合法、及時(shí)、準確、便民的原則，進(jìn)行受理、審查和處理，并在規定時(shí)限內給予答復或提供申請所需的政府信息。二是落實(shí)信息審查、發(fā)布制度。完善本局政府信息公開(kāi)審核制度和審批流程，按照要求通過(guò)多渠道予以公開(kāi)，定期梳理檢查。在保密審查方面，各類(lèi)公開(kāi)信息必須經(jīng)過(guò)各部門(mén)負責人初審、分管局領(lǐng)導復審、局主要領(lǐng)導把關(guān)等多道審核程序，2016年度本局政府信息公開(kāi)工作未發(fā)生泄密、失密現象。三是做好督促檢查。按市局要求，按時(shí)報送政府信息公開(kāi)情況月報表、政府信息公開(kāi)情況年報表及公文類(lèi)信息目錄備案明細表。辦公室采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，全面掌握全局政府信息公開(kāi)工作情況，確保了各項工作措施落到實(shí)處。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息89條，全文電子化率達100%，其中業(yè)務(wù)類(lèi)83條，占比93.3%；其他類(lèi)6條，占比6.7%。

　　主動(dòng)公開(kāi)途徑包括：

　　1.稅務(wù)網(wǎng)站。安排專(zhuān)人及時(shí)做好子網(wǎng)站公開(kāi)內容的更新與維護，2016年11月，本局對子網(wǎng)站進(jìn)行全面改版，進(jìn)一步對政務(wù)信息公開(kāi)渠道進(jìn)行優(yōu)化升級。截至2016年12月31日，全年子網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量合計4990912 次，其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量177375次。

　　2.辦稅服務(wù)廳。綜合運用好各辦稅服務(wù)廳資料架、公告欄，全方位對稅收政策、辦稅流程、涉稅資料報送等進(jìn)行公開(kāi)。

　　3．公共查閱點(diǎn)。本局設置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)1處，通過(guò)公共查閱點(diǎn)接待政府信息查詢(xún)，按規定及時(shí)向市局報送政府信息電子全文及目錄。

　　4.《金山報》等公共媒體。利用金山報等公共媒體做好各項信息公開(kāi)工作，發(fā)布區局企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案、“聚焦營(yíng)改增試點(diǎn)，助力供給側改革”稅收政策宣傳專(zhuān)刊、稅法宣傳月宣傳特刊，進(jìn)一步宣傳稅收政策，提供納稅服務(wù)。

　　5.新媒體手段。借力本局微信公眾號“金山稅務(wù)阿根辦”等新媒體手段，進(jìn)一步突出微信公眾號實(shí)用功能，通過(guò)“政策法規查詢(xún)”模塊并定期發(fā)布涉稅信息，做好信息公開(kāi)工作，截止年底，“金山稅務(wù)阿根辦”粉絲數量達到23417人，粉絲活躍度相對穩定。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　本年度收到政府信息公開(kāi)申請5條，依法予以答復3條，其中申請信息不存在答復1條，同意公開(kāi)答復2條；其余2條申請按照《條例》、《規定》順延到下年度予以答復。從申請內容來(lái)看，全年收到政務(wù)信息公開(kāi)申請內容主要涉及涉稅信息查詢(xún)、繳稅信息及發(fā)票信息等稅收征收管理信息。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　本年度無(wú)復議、訴訟及申訴。

　　五、咨詢(xún)處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況

　　本局2016年度共接受市民電話(huà)咨詢(xún)約111484次，現場(chǎng)咨詢(xún)室當面咨詢(xún)接待6121人次。

　　六、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　盡管我們在政府信息公開(kāi)方面做了不少工作，但還存在一些薄弱環(huán)節。一是公開(kāi)宣傳雖然形式多樣，但是還不夠生動(dòng)。二是在監督方面還需要進(jìn)一步加強。為此，需采取切實(shí)有效措施認真加以解決：

　　1.統一認識，進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開(kāi)工作機制。繼續貫徹落實(shí)條例的有關(guān)規定，加強對政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導，明確責任，增強開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的責任意識、自覺(jué)接受監督意識，對各類(lèi)信息做到及時(shí)清理和更新，嚴格按照規定的內容、程序、形式和時(shí)限進(jìn)行公開(kāi)，切實(shí)保障社會(huì )公眾的知情權、參與權和監督權，使政府信息公開(kāi)工作更加充分、有效地發(fā)揮好促進(jìn)依法行政、服務(wù)社會(huì )公眾的重要作用。

　　2.強化宣傳，進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)宣傳工作。加大對內宣傳力度，增強我局系統全體職工的公開(kāi)意識，使政務(wù)公開(kāi)與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，同步落實(shí)。加大對外宣傳力度，將工作的各項最新進(jìn)展通過(guò)政務(wù)公開(kāi)平臺，及時(shí)告知公眾，增強工作的透明度。

　　3.認真梳理，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)率。努力規范工作流程，按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理我局科室及稅務(wù)所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護，保證公開(kāi)信息的完整性和準確性，提高我局政府信息公開(kāi)工作水平。

　　七、說(shuō)明、附表、附圖

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）僅反映2016年度的情況。

　　（二）附表、附圖