引言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市金山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局金山區分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和舉報申訴等情況，咨詢(xún)處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站（doubaiboli.com/jstax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市金山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局金山區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市金山區浩源路80號，郵編：200540，電話(huà)：021-37321115）。

　　一、概述

　　推進(jìn)政府信息公開(kāi)是加強稅務(wù)部門(mén)自身建設、促進(jìn)依法行政和規范執法的一項重要舉措，是強化民主監督、提高稅務(wù)行政透明度的一項重要內容。2015年，本局以貫徹《條例》、《規定》為契機，堅持“公開(kāi)為原則，內容為核心，制度為抓手，信息化為依托”的工作思路，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，完善制度機制，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的基礎建設和渠道建設，在擴大信息公開(kāi)度、拓展公開(kāi)渠道等方面取得了新的進(jìn)展。

　　（一）組織先行，明確責任。根據《條例》、《規定》要求，本局政府信息公開(kāi)工作由主要局領(lǐng)導分管，一名副局長(cháng)協(xié)管，辦公室主任負責。各職能科室職責是：辦公室具體承辦政府信息公開(kāi)工作事宜，并負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督各部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作；監察室負責監督協(xié)查；信息科負責技術(shù)支持；其他科室根據各自職能分工負責信息報送和初審。各科室負責人為第一責任人，并指定專(zhuān)人負責本科室信息的梳理和日常工作的處理，確保政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

　　（二）完善機制，規范流程。一是做好日常信息公開(kāi)工作。按照市局規定，區局對于應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，在信息產(chǎn)生（變更、失效）后的20個(gè)工作日內，編制（修改）公開(kāi)目錄并上網(wǎng)公布。區局遵循合法、及時(shí)、準確、便民的原則，對政府信息公開(kāi)申請進(jìn)行受理、審查和處理，并在規定時(shí)限內給予答復或提供申請所需的政府信息。二是落實(shí)信息審查、發(fā)布制度。建立、健全區局政府信息公開(kāi)審核制度和審批流程，確定專(zhuān)人負責信息的收集、整理、審定、備案、發(fā)布，按照要求通過(guò)多渠道予以公開(kāi)，定期梳理檢查。在保密審查方面，各類(lèi)公開(kāi)信息必須經(jīng)過(guò)各部門(mén)負責人初審、分管局領(lǐng)導復審、局主要領(lǐng)導把關(guān)等多道審核程序，本年度區局信息公開(kāi)工作未發(fā)生泄密、失密現象。三是督促檢查制度。按市局要求，按時(shí)報送政府信息公開(kāi)情況月報表、政府信息公開(kāi)情況年報表及公文類(lèi)信息目錄備案明細表。辦公室采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，全面掌握全局政府信息公開(kāi)工作情況，確保了各項工作措施落到實(shí)處。

　　（三）結合實(shí)際，做好保障。按照政府信息公開(kāi)的相關(guān)工作要求，進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式、深化公開(kāi)內容、拓展公開(kāi)渠道，推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項工作。在充分利用區局稅務(wù)子網(wǎng)站做好政府信息公開(kāi)的基礎上，結合本單位實(shí)際，在辦稅服務(wù)廳設立政務(wù)公開(kāi)區，為群眾查閱稅收政策、辦稅程序、涉稅審批等提供了便利的條件；在辦稅大廳放置稅收政策類(lèi)書(shū)籍，供納稅人取閱查看。利用工作例會(huì )、部門(mén)負責人會(huì )議等場(chǎng)合，對政府信息公開(kāi)的職責、內容、形式、要求進(jìn)行明確，使各部門(mén)負責人進(jìn)一步提高對政府信息公開(kāi)工作重要性的認識。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作，全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息87條，全文電子化率達100%，其中業(yè)務(wù)類(lèi)83條，占比95.4%；其他類(lèi)4條，占比4.6%。

　　主動(dòng)公開(kāi)途徑包括：

　　1.稅務(wù)網(wǎng)站。子網(wǎng)站及時(shí)做好公開(kāi)內容的更新與維護，全年網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量合計2131093次，其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量42140次。

　　2.辦稅服務(wù)廳。區局在各辦稅服務(wù)廳對辦稅流程、涉稅資料報送等進(jìn)行公開(kāi)；其中第一稅務(wù)所大廳利用電視機顯示屏對熱點(diǎn)稅收政策進(jìn)行滾動(dòng)播出。

　　3．公共查閱點(diǎn)。通過(guò)公共查閱點(diǎn)接待政府信息查詢(xún)，按規定及時(shí)向市局報送政府信息電子全文及目錄。

　　4.金山報等公共媒體。利用金山報等公共媒體做好各項信息公開(kāi)工作，發(fā)布“三證合一、一照一碼”登記制度改革專(zhuān)版、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴圍專(zhuān)版、稅法宣傳月宣傳特刊等專(zhuān)版專(zhuān)刊，宣傳稅收政策，提供納稅服務(wù)。

　　5.新媒體手段。利用手機辦稅APP以及“金山稅務(wù)阿根辦”微信公眾號等新媒體手段做好信息公開(kāi)工作。2015年12月24日，區局微信公眾號升級改版，加入“政策法規查詢(xún)”模塊并定期發(fā)布涉稅信息，截止年底微信公眾號關(guān)注10019人。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　本年度收到政府信息公開(kāi)申請4條，依法予以答復4條，其中申請信息不存在答復2條；同意公開(kāi)答復2條。政務(wù)信息公開(kāi)申請內容主要涉及涉稅信息查詢(xún)。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　本年度無(wú)復議、訴訟及申訴。

　　五、咨詢(xún)處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況

　　本局2015年度共接受市民電話(huà)咨詢(xún)約65658次，現場(chǎng)咨詢(xún)室當面咨詢(xún)接待3129次。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　本局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距，在公開(kāi)渠道的多樣性、信息獲取的便捷性上有待進(jìn)一步提高。對此，本局將在下一階段工作中認真落實(shí)相關(guān)規定，進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)渠道，加大稅收政策的公開(kāi)力度，夯實(shí)工作基礎，完善制度機制，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的科學(xué)、長(cháng)效管理，不斷提升本區稅務(wù)信息服務(wù)的能力和水平。

　　（一）提高信息公開(kāi)意識。高度重視政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步牢固樹(shù)立以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的意識，不斷加大宣傳力度，保障納稅人對稅收政策等信息的知情權、對稅收工作的參與權和監督權。

　　（二）夯實(shí)公開(kāi)工作基礎。加強區局政府信息公開(kāi)內容的日常維護工作，經(jīng)常性進(jìn)行全面梳理；建立和完善申請受理、后臺處理、反饋答復、監督保障等工作流程和制度。

　　（三）加強宣傳工作力度。通過(guò)宣傳，使稅務(wù)干部和納稅人更多地了解信息公開(kāi)工作，使稅務(wù)干部熟悉信息公開(kāi)內容范圍和有關(guān)工作操作規程，提高服務(wù)水平，引導群眾正確行使知情權。及時(shí)更新政府信息，提高信息公開(kāi)的數量和質(zhì)量。

　　七、說(shuō)明、附表、附圖

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）僅反映2015年度的情況。

　　（二）附表、附圖