一、總體情況
2019年,本機關(guān)積極落實(shí)好新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)以及國務(wù)院辦公廳相關(guān)規定和要求,堅持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,探索完善信息公開(kāi)的方式和方法,精簡(jiǎn)工作流程,擴大公開(kāi)范圍,細化公開(kāi)內容,拓展公開(kāi)渠道,切實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開(kāi),較好地完成了全年工作各項任務(wù),讓行政權力透明運行,各項工作規范有序。
(一)主動(dòng)公開(kāi)方面
2019年,本機關(guān)通過(guò)嘉定稅務(wù)網(wǎng)頁(yè)主動(dòng)公開(kāi)政府信息205條,其中政務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)102條,征管公告類(lèi)53條,通知公告類(lèi)38條,政府效能類(lèi)12條。通過(guò)辦稅服務(wù)廳、“嘉定稅務(wù)”微信公眾號發(fā)布通知公告87條。
(二)依申請公開(kāi)方面
2019年度,本機關(guān)受理依申請公開(kāi)11件,申請人主動(dòng)撤銷(xiāo)1件,予以公開(kāi)2件,部分公開(kāi)2件,不予公開(kāi)1件,無(wú)法提供信息4件,不予處理1件。
其中,不予公開(kāi)件根據《條例》第15條、第31條,經(jīng)第三方確認涉及其合法權益,不予公開(kāi);無(wú)法提供信息中,3件為本機關(guān)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請信息,1件為不屬于本機關(guān)負責公開(kāi),并告知申請人信息公開(kāi)機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;1件不予處理為申請人以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行舉報,本機關(guān)已告知申請人相應受理渠道。
(三)政府信息管理
一是健全信息公開(kāi)制度,規范信息公開(kāi)形式。對嘉定稅務(wù)網(wǎng)頁(yè)欄目名稱(chēng)、格式及內容,統一標準、統一格式、規范管理。由辦公室扎口管理信息公開(kāi),經(jīng)審核無(wú)誤后,統一上網(wǎng)發(fā)布,避免信息重復上網(wǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開(kāi)指南,細化依申請公開(kāi)申請方式和范圍,方便納稅人和社會(huì )公眾查詢(xún)和獲取。強化政府信息公開(kāi)隊伍建設,加強力量配備,保障工作運行。
二是加強保密審查,規范完善公開(kāi)程序。遵循“先審查,后公開(kāi)”和“一事一審”原則,制定完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,落實(shí)信息公開(kāi)保密審查審批各環(huán)節保密制度措施。強化政府信息公開(kāi)保密審查培訓,增強信息公開(kāi)保密審查人員及信息公開(kāi)人員的保密意識。
(四)平臺建設
1.稅務(wù)網(wǎng)頁(yè)。及時(shí)發(fā)布各類(lèi)稅收新政策的解讀說(shuō)明及各類(lèi)常用涉稅事項的辦理標準,切實(shí)方便納稅人獲取稅收政策信息和涉稅辦理信息。建立基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄,設政策法規、納稅服務(wù)、行政執法3級目錄16類(lèi)子項目。優(yōu)化調整政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄,分類(lèi)更清晰,體系更完整,提升主動(dòng)公開(kāi)標準化規范化水平。
2.辦稅服務(wù)廳。梳理和規范本局四個(gè)辦稅服務(wù)廳的觸摸屏、電子顯示屏、紙質(zhì)宣傳資料,重新印制常用涉稅事項辦理指南、房產(chǎn)行業(yè)涉稅辦理指南等資料,向納稅人公開(kāi)、宣傳稅收政策和辦稅須知。做好傳統辦稅服務(wù)廳規范化、標準化建設的同時(shí),大力推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳應用。
3.短信平臺、“嘉定稅務(wù)”微信公眾號、咨詢(xún)熱線(xiàn)。通過(guò)短信平臺、“嘉定稅務(wù)”微信公眾號,及時(shí)向企業(yè)發(fā)布最新稅收政策、解讀辦稅流程、通知辦理相關(guān)涉稅事項;完善12366嘉定咨詢(xún)熱線(xiàn)工作機制,對公眾反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行分析、跟蹤,確保咨詢(xún)服務(wù)及時(shí)準確。
4.稅收宣傳月。深入開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng),把稅收宣傳月活動(dòng)作為促進(jìn)稅務(wù)系統政府信息公開(kāi)工作的有效方式。與年度重點(diǎn)工作相結合,舉辦民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )、專(zhuān)場(chǎng)輔導等。同時(shí),充分利用新媒體宣傳手段,結合新聞、微信公眾號平臺開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)。
5.納稅人學(xué)堂。區局納稅人學(xué)堂積極開(kāi)展各類(lèi)培訓,根據階段性稅法宣傳工作重點(diǎn)和納稅人需求,采取階段教學(xué)計劃與動(dòng)態(tài)調整教學(xué)課程相結合的方式開(kāi)展納稅人學(xué)堂教學(xué)活動(dòng)。
6.基層稅務(wù)所。區局深入開(kāi)展大調研大走訪(fǎng),在調研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的同時(shí),上門(mén)宣傳稅收政策,并通過(guò)稅企座談、建立納稅人呼聲采集聯(lián)系人機制、建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度等方式,傾聽(tīng)納稅人呼聲,滿(mǎn)足納稅人合理訴求。
7.其他渠道。重視公共場(chǎng)所的宣傳作用,充分依托電視臺、電臺、報刊等主流媒體,登載稅收要點(diǎn)動(dòng)態(tài),提供最新稅收政策解讀,初步形成了全方位、立體式、覆蓋面廣的公開(kāi)宣傳模式。
(五)監督保障
2019年度,本機關(guān)把政府信息公開(kāi)納入績(jì)效考核指標中,加強對機關(guān)內各部門(mén)政府信息公開(kāi)的績(jì)效考核,提高政府信息公開(kāi)的時(shí)效性與規范性,對于未及時(shí)處理申請事項或未在規定期限內答復的,以及辦理不規范,答復口徑有誤的部門(mén),嚴肅追責。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開(kāi)總數量 | ||
規章 |
0 |
0 |
0 | ||
規范性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十條第(五)項 | |||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政許可 |
4 |
0 |
24850 | ||
其他對外管理服務(wù)事項 |
4 |
2 |
10426 | ||
第二十條第(六)項 | |||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政處罰 |
8 |
0 |
1232 | ||
行政強制 |
4 |
0 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 | |||
第二十條第(九)項 | |||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | |||
政府集中采購 |
20 |
390.79萬(wàn)元 | |||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會(huì )公益組織 |
法律服務(wù)機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開(kāi) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)總計 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
總體來(lái)看,2019年本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,改進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作,加強了政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,但離社會(huì )公眾的期盼還是存在一定差距的。一是在主動(dòng)公開(kāi)的時(shí)效性上有待增強;二是在政務(wù)信息發(fā)布上有待提升;三是政府信息公開(kāi)培訓輔導方面有待完善。
2020年,本機關(guān)將進(jìn)一步規范政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步理順政府信息公開(kāi)工作流程,完善相關(guān)管理制度,明確公開(kāi)信息的范圍、渠道、時(shí)限、形式。進(jìn)一步加強對內對外的宣傳輔導,提高政府信息公開(kāi)意識,不斷提高工作水平,更好地服務(wù)社會(huì )公眾。
六、其他需要報告的事項
本機關(guān)無(wú)其他需要報告的事項。
國家稅務(wù)總局上海市嘉定區稅務(wù)局
2020年1月20日