“下樓就能辦稅”，70余個(gè)社會(huì )共治點(diǎn)打通滬上辦稅繳費“最后一公里”

　　（2023年7月15號《文匯報》）

　　最近，在張江科學(xué)城機器人谷上班的李?lèi)?ài)娟發(fā)現，園區內多了一個(gè)“辦稅點(diǎn)”。作為上海益大藥用植物種植有限公司財務(wù)負責人，她在這里幾分鐘就完成了加計抵減聲明作廢業(yè)務(wù)的辦理。“公司樓下就能辦稅，有問(wèn)題還可以通過(guò)雙屏設備與辦稅服務(wù)廳窗口實(shí)時(shí)連線(xiàn)，實(shí)在太方便啦。”

　　李?lèi)?ài)娟所說(shuō)的“辦稅點(diǎn)”，是7月3日啟用的張江科學(xué)城機器人谷社會(huì )共治點(diǎn)。主題教育開(kāi)展以來(lái)，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局以調查研究打開(kāi)稅收協(xié)同共治新格局，聚焦“打造15分鐘辦稅服務(wù)圈”。截至目前，全市稅務(wù)系統已設置70余個(gè)社會(huì )共治點(diǎn)，其中有一定規模的43個(gè)，分布在產(chǎn)業(yè)園區、樓宇、銀行和街道等地，切實(shí)打通服務(wù)納稅人繳費人的“最后一公里”。

　　機器人谷里的稅費“服務(wù)站”

　　位于張江機器人谷特色產(chǎn)業(yè)園核心區域的上海康橋先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng )業(yè)園是智能制造領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)孵化基地，也是國家級科技企業(yè)孵化器、國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地。

　　“我們園區新企業(yè)、小微企業(yè)和成長(cháng)型企業(yè)多，有著(zhù)不小的辦稅和政策輔導需求。如果附近能有個(gè)辦稅點(diǎn)就好了。”園區走訪(fǎng)中，上海康橋先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng )業(yè)園有限公司總經(jīng)理蔡承軍的一番話(huà)，引起了上海市稅務(wù)局“智慧辦稅共治服務(wù)體系建設”課題調研組的思考。雖然目前網(wǎng)上辦稅和咨詢(xún)已經(jīng)很便利，但是對新企業(yè)、小企業(yè)集中的創(chuàng )新園區來(lái)說(shuō)，設立辦稅點(diǎn)能更好發(fā)揮社會(huì )共治作用，助力企業(yè)發(fā)展壯大。了解情況后，調研組立即會(huì )同主管稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展研討，聯(lián)合走訪(fǎng)相關(guān)企業(yè)，深入園區樓宇勘察，排摸考量選址、功能設置等問(wèn)題。同時(shí)，與屬地市場(chǎng)監督管理部門(mén)、商業(yè)銀行、社區事務(wù)受理中心及園區內行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展多方聯(lián)動(dòng)討論，攻破部門(mén)“壁壘”和“堵點(diǎn)”。在多部門(mén)協(xié)同努力下，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的建設，張江機器人谷社會(huì )共治點(diǎn)正式啟用。共治點(diǎn)的建設是推進(jìn)浦東引領(lǐng)區稅收征管服務(wù)措施“新10條”的重要一環(huán)。據了解，共治點(diǎn)集聚稅法宣傳、辦稅服務(wù)、納稅咨詢(xún)、權益保護和政務(wù)服務(wù)五大類(lèi)服務(wù)內容于一體，利用智慧自助辦稅終端，實(shí)現遠程與線(xiàn)下辦稅服務(wù)廳的聯(lián)動(dòng)，持續為園區內6000余戶(hù)企業(yè)、1500余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)及自然人提供便利服務(wù)。

　　長(cháng)三角上的稅務(wù)“會(huì )客廳

　　隨著(zhù)長(cháng)三角一體化進(jìn)程的推進(jìn)，跨省企業(yè)群體不斷壯大。課題組在金山區調研時(shí)發(fā)現，跨省企業(yè)事情基本都能很快辦成，但納稅人往往都會(huì )留下這樣一句話(huà)：“如果能在兩地交界處設個(gè)點(diǎn)就好了。圍繞跨省企業(yè)的辦稅“痛點(diǎn)”，上海稅務(wù)部門(mén)以“一站式服務(wù)取代跨省奔波”為目標，把社會(huì )共治點(diǎn)選在位于兩省毗鄰的楓涇鎮。課題調研組會(huì )同主管稅務(wù)機關(guān)，通過(guò)走訪(fǎng)地方政府、經(jīng)濟小區等，對周邊“跨省企業(yè)”開(kāi)展排摸走訪(fǎng)，形成了首批跨省辦稅問(wèn)題39項。收集來(lái)的問(wèn)題又被劃分為地方政府端、稅務(wù)部門(mén)端和納稅人繳費人端三個(gè)類(lèi)別，通過(guò)部門(mén)分工領(lǐng)題、條線(xiàn)合力答題，逐一解決落實(shí)。近期，主管稅務(wù)機關(guān)又選派部分業(yè)務(wù)骨干下沉共治點(diǎn)輔導辦稅繳費、體驗操作流程，進(jìn)一步延展社會(huì )共治點(diǎn)功能，點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)跨省企業(yè)。“申報中碰到了點(diǎn)問(wèn)題，工作人員很快就幫我找到癥結，通過(guò)共治點(diǎn)中的智慧自助辦稅終端，很快完成了更正申報、補交繳款等操作。”格利安（上海）新材料科技有限公司財務(wù)負責人龔萌芽說(shuō)。楓涇社會(huì )共治點(diǎn)正式開(kāi)放，不僅方便了周邊納稅人，更讓許多長(cháng)三角“跨省企業(yè)”辦稅“折返跑”成為了歷史。開(kāi)放兩個(gè)多月來(lái)，該共治點(diǎn)已接待納稅人咨詢(xún)340余人次，當場(chǎng)解決納稅人辦稅繳費難題78個(gè)，協(xié)調、轉辦30余個(gè)。”

　　工業(yè)園里的辦稅“便利店”

　　為了深入一線(xiàn)聽(tīng)取納稅人繳費人意見(jiàn)建議，結合連續十年開(kāi)展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，上海稅務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展了一系列調研走訪(fǎng)體驗。“園區的社會(huì )共治點(diǎn)能不能全面覆蓋實(shí)體辦稅服務(wù)廳能辦的所有業(yè)務(wù)？”作為稅務(wù)測評師的上海市工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區商會(huì )的秘書(shū)長(cháng)張楊的問(wèn)題，引起了調研組的關(guān)注。為進(jìn)一步升級社會(huì )共治點(diǎn)，調研組積極與主管稅務(wù)機關(guān)溝通推進(jìn)，歷時(shí)兩個(gè)多月，“稅務(wù)元宇宙”社會(huì )共治點(diǎn)應運而生，利用3D建模、數字人等元宇宙相關(guān)技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能導稅、遠程咨詢(xún)、自助辦稅、課程點(diǎn)播等功能，為納稅人繳費人提供高效互動(dòng)的辦稅服務(wù)。“稅務(wù)元宇宙”社會(huì )共治點(diǎn)的啟用，將幫助解決工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區及其周邊6萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)的辦稅需求，在1個(gè)多月的試運行中，共治點(diǎn)日均服務(wù)超過(guò)100戶(hù)納稅人繳費人。下階段，上海稅務(wù)部門(mén)將持續深入實(shí)際、深入基層、深入納稅人繳費人開(kāi)展調查研究，變“解答問(wèn)題”為“解決問(wèn)題”，推動(dòng)稅收工作提質(zhì)增效，切實(shí)提升納稅人繳費人的獲得感和滿(mǎn)意度。