引言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由國家稅務(wù)總局上海市奉賢區稅務(wù)局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://doubaiboli.com/fxtax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系國家稅務(wù)總局上海市奉賢區稅務(wù)局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：上海市奉賢區環(huán)城東路277號，郵編：201401，電話(huà)：57412732）

　　一、概述

　　2018年，在市局和區委區政府的指導，區局認真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)工作部署，在內容上找突破，在服務(wù)上下功夫，在平臺上有創(chuàng )新，區局政府信息工作水平得到了明顯的提升。

　　（一）加大力度，在內容上找突破

　　堅持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，結合區域特點(diǎn)、稅務(wù)職能和信息公開(kāi)實(shí)際，強化稅制改革及稅收政策公開(kāi)，確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取政府公開(kāi)信息。今年在官方網(wǎng)站上先后開(kāi)辟了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)欄、個(gè)人所得稅改革宣傳專(zhuān)欄、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策專(zhuān)欄等，大力做好稅收政策的宣傳普及，有效保障了納稅人的知情權。

　　（二）關(guān)注細節，在服務(wù)上下功夫

　　用心做好依申請公開(kāi)工作，在接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等每道環(huán)節都嚴格遵照規章制度，依法依規辦理依申請公開(kāi)業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì )公眾的特殊信息需求。專(zhuān)人負責依申請公開(kāi)的受理工作，保證網(wǎng)站、電話(huà)等受理渠道暢通，細心、耐心、誠心地去引導納稅人正確行使申請權和救濟權，保障納稅人合法權益。

　　（三）拓寬渠道，在平臺上有創(chuàng )新

　　充分發(fā)揮自有平臺的作用，2018年充分發(fā)揮“奉賢稅務(wù)”微信公眾號、官方網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、短信平臺等渠道的作用，受理咨詢(xún)，解答問(wèn)題，收集熱點(diǎn)，化解矛盾，推動(dòng)基層信息公開(kāi)，擴大政府信息公開(kāi)的受眾面和針對性。借助權威主流媒體的力量，2018年相繼在新華社客戶(hù)端、經(jīng)濟日報客戶(hù)端、中國稅務(wù)報、解放日報等權威媒體上刊登稿件，不斷拓展信息公開(kāi)渠道，努力為公眾了解稅收政策、辦理涉稅事務(wù)提供便利。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2018年底，本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息408條，全文電子化率達100%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息主要包括：機構人事、政策法規、行政許可和非許可行政審批事項、統計數據、監督舉報及其他應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　主動(dòng)公開(kāi)信息的具體內容詳見(jiàn)《國家稅務(wù)總局上海市奉賢區稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。《目錄》將會(huì )根據信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。主要有以下幾類(lèi)：

　　1.機構人事信息。通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)機構職能、領(lǐng)導干部任免等信息。

　　2.行政許可（審批）公開(kāi)情況。公開(kāi)稅務(wù)行政審批事項的辦理條件、程序、時(shí)限和依據等信息。發(fā)布準予調整增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額的企業(yè)名單，行政許可項目做到每月更新，每月編目。

　　3.財務(wù)信息。上網(wǎng)公布部門(mén)決算、單位預算等。

　　4.企業(yè)欠稅公告、催報催繳通知、非正常戶(hù)公告、非營(yíng)利組織免稅資格認定名單等信息。分季度公布欠稅企業(yè)的名單、欠繳稅款明細等信息，分月公布催報催繳通知、非正常戶(hù)企業(yè)名單、經(jīng)營(yíng)地址等信息，根據實(shí)際情況實(shí)時(shí)公布非營(yíng)利組織免稅資格認定名單。

　　5.其他依照法律、法規和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的信息。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1．稅務(wù)網(wǎng)站。2018年，按要求做好網(wǎng)站各欄目定期更新、信息發(fā)布保密審查、網(wǎng)站內容自查等工作。以信息公開(kāi)、在線(xiàn)服務(wù)、公眾參與、運行管理為工作重點(diǎn)，不斷探索，開(kāi)拓創(chuàng )新，使網(wǎng)站功能進(jìn)一步完善，信息體系進(jìn)一步健全，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，全年共更新稿件500余篇篇，網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量586余萬(wàn)次。

　　2.辦稅服務(wù)廳。2018年，通過(guò)本局第一稅務(wù)所和第二十一稅務(wù)所兩個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、涉稅事項告知書(shū)、宣傳資料架，向納稅人公開(kāi)、宣傳稅收政策和辦稅須知；辦稅服務(wù)廳還專(zhuān)設咨詢(xún)窗口和咨詢(xún)電話(huà)，隨時(shí)解答納稅人辦稅過(guò)程中遇到的各種涉稅問(wèn)題。

　　3.智能咨詢(xún)機器人。2018年智能咨詢(xún)互動(dòng)量達到近100萬(wàn)條，比2017年增長(cháng)19%。

　　4.12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)。統一接受納稅人的政策咨詢(xún)，準確、詳細地回答納稅人提出的各類(lèi)稅收問(wèn)題。2018年共接受電話(huà)咨詢(xún)近32萬(wàn)人次，比2017年增長(cháng)28%。

　　5.短信平臺。全年通過(guò)短信平臺向納稅人告知涉稅事項辦理結果、業(yè)務(wù)工作布置等各類(lèi)信息近200萬(wàn)余條。

　　6.“奉賢稅務(wù)”微信服務(wù)平臺。2018微信平臺用戶(hù)7萬(wàn)多人，共發(fā)布稿件900余篇，全年累計閱讀量轉發(fā)收藏140萬(wàn)次，被市局等平臺錄用39篇。

　　7.大眾媒體。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”、國地稅征管體制改革、個(gè)稅改革等重點(diǎn)工作，將區局稅收工作中的優(yōu)秀做法、經(jīng)驗成效以新聞報道的形式通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳。2018年共在新華社客戶(hù)端、經(jīng)濟日報客戶(hù)端、中國稅務(wù)報、解放日報等權威媒體上刊登稿件40余篇，新聞報道市局網(wǎng)站錄用17篇。

　　8.公共查閱點(diǎn)。在上海市奉賢區環(huán)城東路277號本局辦公室、第一稅務(wù)所辦稅服務(wù)廳及上海市奉賢區洪廟社區水閘路159號本局第二十一所稅務(wù)所辦稅服務(wù)廳設置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，并在查閱點(diǎn)配備計算機、打印機等設備，方便公眾查閱。

　　9.稅收宣傳月。緊跟社會(huì )熱點(diǎn)，開(kāi)展綠色稅制改革宣傳主題日活動(dòng)，在辦稅服務(wù)廳開(kāi)設環(huán)境保護稅服務(wù)專(zhuān)窗，積極參加 “北上廣深·綠色騎行”全國通辦稅收宣傳上海站的活動(dòng)通過(guò)騎行、沿路發(fā)放宣傳資料；凸顯奉賢特色，啟動(dòng)“同心匯稅”奉賢美奉賢強書(shū)畫(huà)邀請展，突出“賢文化”，邀請3位國家級、13位省市級書(shū)畫(huà)家，展品共計42件，運用9種藝術(shù)形式，集中展現依法納稅、經(jīng)濟騰飛的美好生活景象；增強體驗互動(dòng)，邀請企業(yè)、園區、群眾代表，以 “大調研謀發(fā)展，放管服再出發(fā)”為主題舉辦互動(dòng)體驗活動(dòng)，開(kāi)展為期三天的“千百策·體驗日”崗位體驗活動(dòng)，共有12個(gè)基層所和26名企業(yè)、園區代表參與。

　　10.納稅人學(xué)堂。全年共開(kāi)設納稅人學(xué)堂70多期，參訓企業(yè)3萬(wàn)余戶(hù)次。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　（一）申請情況

　　本局2018年度收到13起政府信息公開(kāi)申請。

　　從申請渠道看，網(wǎng)絡(luò )申請4起，占總數的31%；信函申請9起，占總數的69%。

　　從申請內容來(lái)看，46%的申請涉及“稽查信息”，38%的申請涉及“納稅信息”，8%的申請涉及“稅務(wù)登記”，8%的申請涉及“其他”。

　　（二）申請處理情況

　　2018年共答復政府信息公開(kāi)申請17件，其中，“同意公開(kāi)答復數”1件，占總數的6%；“不同意公開(kāi)答復數”9件，占總數的53%； “告知作出更改補充數”7件，占總數的41%。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　本局2018年度未收取任何相關(guān)費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　本局2018年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　本局2018年度共接受市民咨詢(xún)近135萬(wàn)人次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)32萬(wàn)人次，當面咨詢(xún)接待近3萬(wàn)人次，智能咨詢(xún)機器人互動(dòng)量近100萬(wàn)條。本局2018年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量近11萬(wàn)人次。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2018年，本局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jì)，但在主動(dòng)公開(kāi)內容數量和渠道載體上還有待增強。2019年，在公開(kāi)內容上不斷加大力度，積極回應公眾關(guān)切，注重公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的事項，確保政府信息公開(kāi)工作更具體，更關(guān)注民生、更貼近群眾的需求。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）僅反映2018年度本局的政府信息公開(kāi)工作情況。

　　（二）附表