2013年上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局
長(cháng)寧區分局政府信息公開(kāi)工作年度報告
上海市長(cháng)寧區稅務(wù)局
2014年1月31日
引 言
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《上海市政府信息公開(kāi)規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)要求,由上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局編制。全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況,咨詢(xún)處理情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)(www.tax.sh.gov.cn/cntax/)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn),請聯(lián)系上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局政府信息公開(kāi)辦公室(地址:長(cháng)寧區天山路1827號,郵編:200051,電話(huà):22208020,電子郵箱:cntax@shanghai.gov.cn)。
一、概述
2013年,長(cháng)寧區稅務(wù)局根據政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規定及上級的工作要求,對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行進(jìn)一步規范和強化,由局領(lǐng)導負責、辦公室牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,按時(shí)編制政府信息公開(kāi)指南、目錄,有序開(kāi)展2013年政府信息公開(kāi)工作。
一是加強組織領(lǐng)導,完善制度建設。積極落實(shí)政府信息公開(kāi)工作各項要求,確立了由主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、專(zhuān)門(mén)機構來(lái)承辦、其它職能科室相配合的組織體系。調整了本局稅務(wù)子網(wǎng)站管理的相關(guān)規定,由納稅服務(wù)科負責日常管理、信息收集、定期維護。確定專(zhuān)人負責本單位的政府信息公開(kāi)工作資料收集、編制錄入,做到及時(shí)、規范編報,從而確保了此項工作的順利開(kāi)展。
二是夯實(shí)基礎工作,優(yōu)化納稅服務(wù)。本局以辦稅公開(kāi)為重點(diǎn),注重基礎工作,著(zhù)力優(yōu)化納稅服務(wù)。做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)網(wǎng)上維護工作。及時(shí)更新、維護、審核政府信息公開(kāi)目錄內容。認真做好政府信息公開(kāi)工作數據的統計上傳,確保統計數據準確無(wú)誤。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則,機構職能調整、行政許可事項等應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,均通過(guò)本局稅務(wù)子網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)。
三是拓展公開(kāi)渠道,推進(jìn)信息公開(kāi)。本局從服務(wù)納稅人和“兩個(gè)減負”角度出發(fā),將政府信息公開(kāi)工作與對外宣傳工作、政務(wù)信息以及政務(wù)微博管理工作有機結合,積極打造子網(wǎng)站、政務(wù)微博、辦稅服務(wù)廳ARM機、納稅人課堂、短信平臺、區域媒體、室外公益廣告等多層次宣傳平臺,加強與納稅人的溝通交流,拓寬主動(dòng)公開(kāi)渠道。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本局按照《條例》、《規定》,堅持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。本局2013年主動(dòng)公開(kāi)政府信息22條,全文電子化率達100%,均為業(yè)務(wù)類(lèi)信息。
(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍
1.發(fā)票類(lèi)稅務(wù)行政審批及涉稅辦理流程相關(guān)信息。在本局稅務(wù)子網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)票類(lèi)稅務(wù)行政審批事項的辦理狀態(tài)、結果等信息,共發(fā)布“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”、“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票事項”兩類(lèi)18條行政審批事項結果公示;在辦稅服務(wù)廳液晶滾動(dòng)屏公開(kāi)發(fā)布申報抄稅、發(fā)票管理等涉稅辦理流程。
2.稅務(wù)機構職能情況。適時(shí)發(fā)布本和更新本局局機構領(lǐng)導、內設機構職能等信息。
3.欠稅情況。每季度公告截止本期末本局所征管企業(yè)未按期繳納稅款的納稅人及其所欠繳稅款(不含罰款、滯納金)情況。
(二)主動(dòng)公開(kāi)途徑
1.納稅服務(wù)年報。本局推行納稅服務(wù)年報制度,2013年對外公布了關(guān)系到納稅人切身利益的20項納稅服務(wù)項目,涉及的涉稅事項有223項,明確了具體服務(wù)標準,展示過(guò)去一年本局納稅服務(wù)實(shí)際成效,并在稅收宣傳月主題日活動(dòng)中隆重發(fā)布。在稅收宣傳月中共印發(fā)10000份年報,通過(guò)主題活動(dòng)、管理所、納稅人課堂等渠道向區府、區委辦局、街鎮、市局對口處室、納稅人等發(fā)放。
2.稅務(wù)網(wǎng)站及互動(dòng)參與平臺。不斷豐富長(cháng)寧稅務(wù)子網(wǎng)站與互動(dòng)參與平臺的內容和形式。切實(shí)做好子網(wǎng)站分局動(dòng)態(tài)、辦稅指南、網(wǎng)上下載、涉稅公告、重要通知、稅收宣傳等內容日常維護工作,推進(jìn)互動(dòng)參與平臺“信息查詢(xún)”、“信息推送”、“調查問(wèn)卷”、“互動(dòng)交流”等模塊的應用,形成各科室聯(lián)動(dòng)日常維護機制,使其真正成為納稅人和稅務(wù)機關(guān)互動(dòng)的橋梁。2013年子網(wǎng)站累計發(fā)布涉稅公動(dòng)參與平臺累告183項,更新辦稅指南71條;互計推送信息1569批,共計推送257355戶(hù)次。
3.納稅人課堂。不斷優(yōu)化豐富課堂內容與形式,主動(dòng)對接相關(guān)科室,合理安排課堂內容和場(chǎng)地,積極落實(shí)系列業(yè)務(wù)培訓。創(chuàng )新納稅人課堂宣講服務(wù)方式,豐富納稅人課堂宣講服務(wù)途徑,結合稅法宣傳月,開(kāi)展課堂進(jìn)社區活動(dòng)。2013年共開(kāi)展納稅人課堂276次,接待納稅人12760余人次。
4.ARM機自助辦稅平臺。切實(shí)提高ARM機使用效率,成立ARM機日常管理小組,增派ARM機引導員,加強ARM機使用情況后臺數據分析。降低ARM機使用門(mén)檻,形成本局個(gè)性化的ARM機操作使用辦法,讓納稅人更加便捷的辦理抄報稅認證業(yè)務(wù)。目前本局已在局本部辦稅服務(wù)廳、第三稅務(wù)所、第十三稅務(wù)所及程橋街道社區服務(wù)中心配備了9臺ARM機,供納稅人自助辦稅使用。2013年累計受理ARM機業(yè)務(wù)198533戶(hù)次。
5.“上海稅務(wù)”微博。2013年,本局借助微博平臺積極發(fā)布與納稅人相關(guān)的溫馨提醒類(lèi)稿件,并通過(guò)“上海稅務(wù)”微博與納稅人互動(dòng)。
6.辦稅服務(wù)廳。完善辦稅服務(wù)廳功能建設,開(kāi)展快捷高效的辦稅服務(wù)。在實(shí)施“一窗通辦”辦稅服務(wù)模式的基礎上,繼續抓好包括導稅服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預約服務(wù)、提醒服務(wù)、午間值班、綠色通道等制度的落實(shí)工作。
7.基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化信息公開(kāi)方式。通過(guò)信息化平臺向企業(yè)推送重要事項告知、稅收政策解讀,告知辦稅流程,發(fā)放稅收宣傳資料;結合企業(yè)調研走訪(fǎng)工作,近距離、面對面上門(mén)宣傳稅收政策,切實(shí)將基層每位稅務(wù)干部都打造成政府信息公開(kāi)的流動(dòng)窗口;召開(kāi)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)溝通會(huì )等各類(lèi)企業(yè)座談會(huì ),主動(dòng)了解稅收政策執行中的問(wèn)題,認真聽(tīng)取納稅人訴求,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
8.其他渠道。重視公共場(chǎng)所的宣傳作用,在辦稅服務(wù)廳、交通樞紐等場(chǎng)所發(fā)布稅收宣傳口號,依托長(cháng)寧有線(xiàn)電視臺、報刊等媒體,登載稅收政策要點(diǎn),解讀稅收政策,以Flash動(dòng)漫的形式宣傳相關(guān)稅收法律知識,突出公開(kāi)、宣傳的生動(dòng)性和可看性,初步形成了全方位、立體式、覆蓋面廣的公開(kāi)宣傳模式。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
(一)申請情況
本局2013年受理依申請政府信息公開(kāi)申請事項1件,以傳真方式申請,涉及某企業(yè)稅務(wù)登記信息事項。經(jīng)審查,該申請事項非本機關(guān)職責權限范圍,本局在規定的時(shí)限內依法答復申請人。
(二)依申請收費及減免情況
本局2013年度未收取政府信息公開(kāi)申請人的相關(guān)費用。
四、復議、訴訟和申訴舉報等情況
本局2013年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。
五、咨詢(xún)處理情況
2013年度本局12366遠程坐席共接受市民咨詢(xún)電話(huà)43169次。2013年度本局子網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量1301611次,其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)訪(fǎng)問(wèn)量10763次。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
本局政府信息公開(kāi)工作在市局的指導下雖然取得了一定成效,但與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距。對此,本局在下一階段的工作中將認真落實(shí)《條例》、《規定》,緊緊圍繞稅收中心工作和本單位行政工作的總體要求,立足于服務(wù)納稅人,在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下功夫,全面夯實(shí)工作基礎,完善制度機制,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的科學(xué)、長(cháng)效管理,不斷提升本局政府信息公開(kāi)工作能力和水平,力爭取得更大成效。
七、說(shuō)明和附表
(一)其他說(shuō)明
本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)都僅反映2013年度的情況,數據統計范圍僅為長(cháng)寧區稅務(wù)局。
(二)附表
附表一
主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息數 |
條 |
22 |
其中:較上年度同期增加率 |
- |
-15.39% |
全文電子化政府信息數 |
條 |
22 |
新增行政規范性文件數 |
條 |
0 |
附表二
依申請公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
依申請公開(kāi)信息目錄數 |
條 |
0 |
受理申請總數 |
條 |
1 |
其中:1.當面申請數 |
條 |
0 |
2.傳真申請數 |
條 |
1 |
3.電子郵件申請數 |
條 |
0 |
4.網(wǎng)上申請數 |
條 |
0 |
5.信函申請數 |
條 |
0 |
6.其它形式申請數 |
條 |
0 |
對申請的答復總數 |
條 |
1 |
其中:1.同意公開(kāi)數 |
條 |
0 |
2.同意部分公開(kāi)數 |
條 |
0 |
3.“非《規定》所指政府信息”數 |
條 |
0 |
4.“信息不存在”數 |
條 |
0 |
5.“非本機關(guān)職責權限范圍”數 |
條 |
1 |
6.“申請內容不明確”數 |
條 |
0 |
7.“重復申請”數 |
條 |
0 |
8.不予公開(kāi)總數 |
條 |
0 |
其中(1)“國家秘密”數 |
條 |
0 |
(2)“商業(yè)秘密”數 |
條 |
0 |
(3)“個(gè)人隱私”數 |
條 |
0 |
(4)“過(guò)程中信息且影響安全穩定”數 |
條 |
0 |
(5)“危及安全和穩定”數 |
條 |
0 |
(6)“法律法規規定的其他情形”數 |
條 |
0 |
9.其他 |
條 |
0 |
附表三
咨詢(xún)情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
提供服務(wù)類(lèi)信息數 |
條 |
160 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數 |
人次 |
87 |
現場(chǎng)接待人數 |
人次 |
395 |
咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數 |
人次 |
43169 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 |
人次 |
10763 |
附表四
復議、訴訟情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
行政復議數 |
件 |
0 |
其中:被復議機關(guān)確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
行政訴訟數 |
件 |
0 |
其中:被法院確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
申訴舉報數 |
件 |
0 |
其中:被確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
附表五
政府支出與收費情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
收取費用總數 |
元 |
0 |
其中:1.檢索費 |
元 |
0 |
2.郵寄費 |
元 |
0 |
3.復制費 |
元 |
0 |
政府信息公開(kāi)指定工作人員總數 |
人 |
1 |
其中:1.全職人員數 |
人 |
0 |
2.兼職人員數 |
人 |
1 |
處理政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項經(jīng)費 |
萬(wàn)元 |
0 |
處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出 |
萬(wàn)元 |
0 |
與訴訟有關(guān)的總費用 |
萬(wàn)元 |
0 |