2012年上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區

分局政府信息公開(kāi)工作年度報告

上海市長(cháng)寧區稅務(wù)局

2013年1月31日

引　言

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)（www.tax.sh.gov.cn/cntax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：長(cháng)寧區天山路1827號，郵編：200051，電話(huà)：62730882-1102，電子郵箱：changningtax@163.com）。

一、概述

2012年，長(cháng)寧區稅務(wù)局根據政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規定及上級的工作要求，對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行進(jìn)一步規范和強化，由局領(lǐng)導負責、辦公室牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，按時(shí)編制政府信息公開(kāi)指南、目錄，有序開(kāi)展2012年政府信息公開(kāi)工作。

一是加強組織領(lǐng)導，完善制度建設。積極落實(shí)政府信息公開(kāi)工作各項要求，確立了由主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、專(zhuān)門(mén)機構來(lái)承辦、其它職能科室相配合的組織體系。調整了區局稅務(wù)子網(wǎng)站管理的相關(guān)規定，由納稅服務(wù)科負責日常管理、信息收集、定期維護。確定專(zhuān)人負責本單位的政府信息公開(kāi)工作資料收集、編制錄入，做到及時(shí)、規范編報，從而確保了此項工作的順利開(kāi)展。

二是夯實(shí)基礎工作，優(yōu)化納稅服務(wù)。區局以辦稅公開(kāi)為重點(diǎn)，注重基礎工作，著(zhù)力優(yōu)化納稅服務(wù)。做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)網(wǎng)上維護工作。及時(shí)更新、維護、審核政府信息公開(kāi)目錄內容。認真做好政府信息公開(kāi)工作數據的統計上傳，確保統計數據準確無(wú)誤。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，機構職能調整、行政許可事項等應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，均通過(guò)區局稅務(wù)子網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)。

三是拓展公開(kāi)渠道，推進(jìn)信息公開(kāi)。區局從服務(wù)納稅人和“兩個(gè)減負”角度出發(fā)，將政府信息公開(kāi)工作與對外宣傳工作、政務(wù)信息以及政務(wù)微博管理工作有機結合，積極打造子網(wǎng)站、政務(wù)微博、辦稅服務(wù)廳ARM機、納稅人課堂、短信平臺、區域媒體、室外公益廣告等多層次宣傳平臺，加強與納稅人的溝通交流，拓寬主動(dòng)公開(kāi)渠道。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。本局2012年主動(dòng)公開(kāi)政府信息26條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類(lèi)信息1條，占3.85%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息25條，占96.15%。

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

1、行政事業(yè)性收費項目、依據和標準。按照市物價(jià)局有關(guān)文件規定，在辦稅服務(wù)廳公開(kāi)本局所涉及的發(fā)票工本費等行政事業(yè)性收費項目情況，內容包括收費項目的依據、標準、收費單位。

2、發(fā)票類(lèi)稅務(wù)行政審批及涉稅辦理流程相關(guān)信息。在稅務(wù)子網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)票類(lèi)稅務(wù)行政審批事項的辦理狀態(tài)、結果等信息，共發(fā)布“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”、“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票事項”兩類(lèi)21條行政審批事項結果公示；在辦稅服務(wù)廳液晶滾動(dòng)屏公開(kāi)發(fā)布申報抄稅、發(fā)票管理等涉稅辦理流程。

3、稅務(wù)機構職能情況，適時(shí)發(fā)布本和更新局機構領(lǐng)導，內設機構職能信息等。

4．欠稅情況，每季度公告截止本期末本局所征管企業(yè)未按期繳納稅款的納稅人及其所欠繳稅款（不含罰款、滯納金）情況。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

1.納稅服務(wù)年報。2012年起，長(cháng)寧區稅務(wù)局推行納稅服務(wù)年報制度，對外公布了關(guān)系到納稅人切實(shí)利益的25項納稅服務(wù)項目，涉及的涉稅事項有212項，明確了具體服務(wù)標準，展示過(guò)去一年的分局納稅服務(wù)實(shí)際成效，并在稅收宣傳月主題日活動(dòng)中隆重發(fā)布。在稅收宣傳月中共印發(fā)12600份年報，通過(guò)主題活動(dòng)、管理所、納稅人課堂等渠道向區府、區委辦局、街鎮、市局對口處室、納稅人等發(fā)放。

2.稅務(wù)網(wǎng)站及互動(dòng)參與平臺。不斷豐富長(cháng)寧稅務(wù)子網(wǎng)站與互動(dòng)參與平臺的內容和形式。切實(shí)做好分局子網(wǎng)站分局動(dòng)態(tài)、辦稅指南、網(wǎng)上下載、涉稅公告、重要通知、稅收宣傳等內容日常維護工作，推進(jìn)互動(dòng)參與平臺“信息查詢(xún)”、“信息推送”、“調查問(wèn)卷”、“互動(dòng)交流”等模塊的應用，形成各科室聯(lián)動(dòng)日常維護機制，使其真正成為納稅人和稅務(wù)機關(guān)互動(dòng)的橋梁。2012年子網(wǎng)站累計發(fā)布涉稅公告74項，更新辦稅指南21次；互動(dòng)參與平臺累計推送信息886批，共計推送248753戶(hù)次。

3.納稅人課堂。不斷優(yōu)化豐富課堂內容與形式，主動(dòng)對接相關(guān)科室，合理安排課堂內容和場(chǎng)地，積極落實(shí)系列業(yè)務(wù)培訓。創(chuàng )新納稅人課堂宣講服務(wù)方式，豐富納稅人課堂宣講服務(wù)途徑，結合稅法宣傳月，開(kāi)展課堂進(jìn)社區活動(dòng)。2012年共開(kāi)展納稅人課堂294次，接待納稅人23302余人次。

4.ARM機自助辦稅平臺。切實(shí)提高ARM機使用效率，成立ARM機日常管理小組，增派ARM機引導員，加強ARM使用情況后臺數據分析。降低ARM機使用門(mén)檻，形成分局個(gè)性化的ARM機操作使用辦法，讓納稅人更加便捷的辦理抄報稅認證業(yè)務(wù)。目前分局已在局本部辦稅服務(wù)廳、三所、十三所及程橋街道社區服務(wù)中心配備了7臺ARM機，供納稅人自助辦稅使用。2012年累計受理ARM機業(yè)務(wù)106008戶(hù)次。

5.“上海稅務(wù)”微博。2012年3月，市局推出“上海稅務(wù)”政務(wù)微博平臺，分局借助微博平臺積極發(fā)布于納稅人相關(guān)的溫馨提醒類(lèi)稿件，并通過(guò)“上海稅務(wù)”微博與納稅人互動(dòng)。

6.辦稅服務(wù)廳。完善辦稅服務(wù)廳功能建設，開(kāi)展快捷高效的辦稅服務(wù)。以分局辦稅大廳改建為契機，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳窗口功能配備。在實(shí)施“一窗通辦”辦稅服務(wù)模式的基礎上，繼續抓好包括導稅服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預約服務(wù)、提醒服務(wù)、午間值班、綠色通道等制度的落實(shí)工作。

7．基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化信息公開(kāi)方式。通過(guò)信息化平臺向企業(yè)推送重要事項告知、稅收政策解讀，告知辦稅流程，發(fā)放稅收宣傳資料；結合企業(yè)調研走訪(fǎng)工作，近距離、面對面上門(mén)宣傳稅收政策，切實(shí)將基層每位稅務(wù)干部都打造成政府信息公開(kāi)的流動(dòng)窗口；召開(kāi)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)溝通會(huì )等各類(lèi)企業(yè)座談會(huì )，主動(dòng)了解稅收政策執行中的問(wèn)題，認真聽(tīng)取納稅人訴求，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

8．其他渠道。重視公共場(chǎng)所的宣傳作用，在辦稅服務(wù)廳、交通樞紐等場(chǎng)所發(fā)布稅收宣傳口號，依托長(cháng)寧有線(xiàn)電視臺、報刊等媒體，登載稅收政策要點(diǎn)，解讀稅收政策，以Flash動(dòng)漫的形式宣傳相關(guān)稅收法律知識，突出公開(kāi)、宣傳的生動(dòng)性和可看性，初步形成了全方位、立體式、覆蓋面廣的公開(kāi)宣傳模式。

三、依申請公開(kāi)政府信息情況

（一）申請情況

本局2012年未接到有關(guān)政府信息公開(kāi)申請事項。

（二）依申請收費及減免情況

本局2012年度暫未收取政府信息公開(kāi)申請人的相關(guān)費用。

四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

本局2012年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

五、咨詢(xún)處理情況

2012年度本局12366遠程坐席共接受市民咨詢(xún)電話(huà)35291次。2012年度本局子網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量1410803次，其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)訪(fǎng)問(wèn)量8861次。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

本局政府信息公開(kāi)工作在市局的指導下雖然取得了一定成效，但與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距。對此，本局在下一階段的工作中將認真落實(shí)《條例》、《規定》，緊緊圍繞稅收中心工作和本單位行政工作的總體要求，立足于服務(wù)納稅人，在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，全面夯實(shí)工作基礎，完善制度機制，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的科學(xué)、長(cháng)效管理，不斷提升本局政府信息公開(kāi)工作能力和水平，力爭取得更大成效。

七、說(shuō)明和附表

（一）其他說(shuō)明

本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2012年度的情況，數據統計范圍僅為長(cháng)寧區稅務(wù)局。

（二）附表

附表一

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

附表二

依申請公開(kāi)政府信息情況統計

附表三

咨詢(xún)情況統計

附表四

復議、訴訟情況統計

附表五

政府支出與收費情況統計