2011上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局政府信息公開(kāi)工作年度報告

　　上海市長(cháng)寧區稅務(wù)局

　　2012年2月1日

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）要求，由上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，咨詢(xún)處理情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)（www.tax.sh.gov.cn/cntax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系上海市長(cháng)寧區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局長(cháng)寧區分局政府信息公開(kāi)辦公室（地址：長(cháng)寧區天山路1827號，郵編：200051，電話(huà)：62730882-1102，電子郵箱：cntax@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2011年，長(cháng)寧區稅務(wù)局根據政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規定及上級的工作要求，對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行進(jìn)一步規范和強化，形成了由局領(lǐng)導負責、辦公室牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機制，并設立政府信息公開(kāi)辦公室，配備專(zhuān)用電腦、電話(huà)及打印設備，在辦稅服務(wù)廳設立ARM機作為區局政府信息主動(dòng)公開(kāi)的查閱點(diǎn)，同時(shí)按照市局政府信息公開(kāi)工作要求，按時(shí)編制政府信息公開(kāi)指南、目錄，有序開(kāi)展2011年政府信息公開(kāi)工作。

　　本局在工作中制定并形成了一套區局依申請政府信息公開(kāi)工作機制。一是形成正式部門(mén)聯(lián)系單、辦理單，將市局通過(guò)網(wǎng)上轉辦的政府信息公開(kāi)申請表第一時(shí)間送交業(yè)務(wù)科室。二是通過(guò)聯(lián)席會(huì )議與業(yè)務(wù)科室加強溝通，決定公開(kāi)內容，形成答復書(shū)和相應附件，并注明編號。三是做好公開(kāi)工作的規范，制定政府信息公開(kāi)用章申請單、答復簽領(lǐng)單，做好網(wǎng)上回復工作的同時(shí)，確保答復書(shū)用章規范，以及申請人領(lǐng)取紙質(zhì)答復的手續齊全。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。本局2011年主動(dòng)公開(kāi)政府信息17條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類(lèi)信息2條，占11.76%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息15條，占88.24%。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

　　1、行政事業(yè)性收費項目、依據和標準。按照市物價(jià)局有關(guān)文件規定，在辦稅服務(wù)廳公開(kāi)本局所涉及的發(fā)票工本費等行政事業(yè)性收費項目情況，內容包括收費項目的依據、標準、收費單位。

　　2、發(fā)票類(lèi)稅務(wù)行政審批及涉稅辦理流程相關(guān)信息。在稅務(wù)子網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)票類(lèi)稅務(wù)行政審批事項的辦理狀態(tài)、結果等信息，共發(fā)布“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”、“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票事項”兩類(lèi)24條行政審批事項結果公示；在辦稅服務(wù)廳液晶滾動(dòng)屏公開(kāi)發(fā)布申報抄稅、發(fā)票管理等涉稅辦理流程。

　　3、稅務(wù)機構職能情況，適時(shí)發(fā)布本局機構領(lǐng)導，內設機構職能信息等。

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

　　1．稅務(wù)網(wǎng)站。在做好子網(wǎng)站改版工作的基礎上，對政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄的內容進(jìn)行發(fā)布、更新和維護，通過(guò)“涉稅公告”、“辦稅服務(wù)”、“稅收宣傳”等欄目定期更新重要通知、行政許可公告、納稅指南、表格下載、分局動(dòng)態(tài)等內容，切實(shí)方便納稅人獲取稅收政策信息和涉稅辦理信息。

　　2.互動(dòng)參與平臺。作為市局互動(dòng)參與平臺的推廣試點(diǎn)單位，分局積極配合市局做好平臺的推廣和二期開(kāi)發(fā)工作。目前已向全區戶(hù)管企業(yè)17654戶(hù)（個(gè)人及個(gè)體工商戶(hù)除外）推廣。互動(dòng)平臺內外部使用率均已達到預期目標，基本發(fā)揮“信息推送”、“互動(dòng)交流”等功能的應用，逐步使其真正成為納稅人和稅務(wù)機關(guān)互動(dòng)的橋梁。

　　3.納稅人課堂。分局通過(guò)“納稅人課堂”的形式對傳統財務(wù)例會(huì )作了進(jìn)一步改進(jìn)。采用“青年講師團講課和錄像滾動(dòng)播放相結合”的方式，對納稅人開(kāi)展針對性的專(zhuān)題輔導，納稅人參與度和聽(tīng)課效果顯著(zhù)提高。

　　4．辦稅服務(wù)廳。通過(guò)本局辦稅服務(wù)廳的兩處電子顯示屏、ARM機、公告欄、涉稅事項辦理流程滾動(dòng)屏以及公共查閱點(diǎn)，向納稅人公開(kāi)、宣傳稅收政策和辦稅須知；辦稅服務(wù)廳還專(zhuān)設咨詢(xún)窗口，隨時(shí)解答納稅人辦稅過(guò)程中遇到的各種涉稅問(wèn)題。

　　5．基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化信息公開(kāi)方式。通過(guò)信息化平臺向企業(yè)推送重要事項告知、稅收政策解讀，告知辦稅流程，發(fā)放稅收宣傳資料；結合企業(yè)調研走訪(fǎng)工作，近距離、面對面上門(mén)宣傳稅收政策，切實(shí)將基層每位稅務(wù)干部都打造成政府信息公開(kāi)的流動(dòng)窗口；召開(kāi)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)溝通會(huì )等各類(lèi)企業(yè)座談會(huì )，主動(dòng)了解稅收政策執行中的問(wèn)題，認真聽(tīng)取納稅人訴求，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　4．其他渠道。重視公共場(chǎng)所的宣傳作用，在辦稅服務(wù)廳、交通樞紐等場(chǎng)所發(fā)布稅收宣傳口號，依托長(cháng)寧有線(xiàn)電視臺、報刊等媒體，登載稅收政策要點(diǎn)，解讀稅收政策，以Flash動(dòng)漫的形式宣傳個(gè)人房產(chǎn)稅征收、個(gè)人所得稅等稅收知識，突出公開(kāi)、宣傳的生動(dòng)性和可看性，初步形成了全方位、立體式、覆蓋面廣的公開(kāi)宣傳模式。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　（一）申請情況

　　本局2011年未接到有關(guān)政府信息公開(kāi)申請事項。

　　（二）依申請收費及減免情況

　　本局2011年度暫未收取政府信息公開(kāi)申請人的相關(guān)費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　本局2011年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、咨詢(xún)處理情況

　　2011年度根據市局要求設立12366遠程坐席，并于9月30日正式對外運行，共接受市民咨詢(xún)電話(huà)11897次。2011年度分局子網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量829,331次，其中政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)訪(fǎng)問(wèn)量11,384次。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　本局政府信息公開(kāi)工作在市局的指導下雖然取得了一定成效，但與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距，主要是在公開(kāi)渠道的多樣性、信息獲取的便捷性上有待進(jìn)一步提高。對此，本局在下一階段的工作中將認真落實(shí)《條例》、《規定》，緊緊圍繞稅收中心工作和本單位行政工作的總體要求，立足于服務(wù)納稅人，在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，全面夯實(shí)工作基礎，完善制度機制，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的科學(xué)、長(cháng)效管理，不斷提升本局政府信息公開(kāi)工作能力和水平，力爭取得更大成效。

　　七、說(shuō)明和附表

　　（一）其他說(shuō)明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2011年度的情況，數據統計范圍僅為長(cháng)寧區稅務(wù)局。

　　（二）附表

　　附表一

　　主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計

　　附表二

　　依申請公開(kāi)政府信息情況統計

　　附表三

　　咨詢(xún)情況統計

　　附表四

　　復議、訴訟情況統計

　　附表五

　　政府支出與收費情況統計